ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Виконання будівельних робіт з технічного переоснащення: "Модернізація повітряних вимикачів В-3, В-4 на ВРП- 750 кВ разом з панелями управління на Рівненській АЕС"

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-10-001971-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Підставою для виконання будівельних робіт з технічного переоснащення: «Модернізація повітряних вимикачів В-3, В-4 на ВРП- 750 кВ разом з панелями управління на Рівненській АЕС», (45000000-7) є:

- «План-графік першочергової заміни електротехнічного обладнання ВП АЕС на 2021-2024 роки» від 14.12.2020 р.;

- «Організаційно-технічна програма заходів (ОТПЗ) за напрямом діяльності «Підвищення безпеки, продовження терміну експлуатації, підвищення надійності та ефективності» ВП «Рівненська АЕС ДП «НАЕК»Енергоатом» на 2020 рік (стаття «Модернізація» шифри заходів 8g0559, 8g0560);

- Проєктно-кошторисна документація, розроблена АТ «Енергопроект» згідно договорів № 3820404 від 21.02.2020р. та № 3820405 від 24.02.2020р.

Метою даного заходу є забезпечення надійної та стійкої роботи електроустаткування голов-ної схеми видачі електричної потужності з ВРП-750 кВ, виконавши заміну високовольтних повітряних вимикачів типу ВНВ-750 кВ на елегазові вимикачі 750 кВ типу GL318.

Всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наявні у відповідному додатку до тендерної документації (Додаток №2 «Технічна специфікація до предмета закупівлі»).

Очікувана вартість закупівлі: «Виконання будівельних робіт з технічного переоснащення: «Модернізація повітряних вимикачів В-3, В-4 на ВРП- 750 кВ разом з панелями управління на Рівненській АЕС» визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «Рівненська АЕС», з урахуванням та застосуванням:

проєктно-кошторисної документації, розробленої АТ «Енергопроект» згідно договорів № 3820404 від 21.02.2020р. та № 3820405 від 24.02.2020р.

кошторисних норм України у будівництві, «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом №281 від 01.11.2021р. Міністерства розвитку громад та територій України та складається з наступних витрат:

Прямі витрати: враховують у своєму складі заробітну плату (основну та додаткову) робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів, комплектів:

- вартість матеріальних ресурсів визначається у складі вартості робіт на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт. Поточні ціни на матеріальні ресурси визначені проєктно-кошторисною документацією, на підставі проведеного аналізу цін, за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення проектної документації та не перевищує середню ціну у регіоні.

Поточні ціни на матеріальні ресурси враховують наступні елементи вартості:

відпускну ціну (в тому числі, вартість тари, упаковки і реквізиту та вартість вантажних робіт);

вартість транспортування; заготівельно-складські витрати;

вартість експлуатації будівельних машин і механізмів визначається у вартості робіт виходячи з нормативного часу їх роботи, необхідного для виконання встановленого проектною документацією обсягу будівельних робіт, та вартості експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах, з урахуванням вимог Настанови.

розмір середньомісячної заробітної плати для розряду складності робіт у будівництві 3,8 становить 22 000 грн., згідно Наказу № 01-864-н від 14.09.2021 ДП «НАЕК «Енергоатом». Вартість людино-години робітників визначена з урахуванням положень, викладених у «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується під час визначення вартості будівництва», затвердженому наказом Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 (в редакції наказу Мінрегіону від 27 липня 2018 року № 196);

Загальновиробничі витрати розраховані із застосуванням усереднених показників для визначення трудовитрат та коштів на покриття статей загальновиробничих витрат, що визначені Додатками 18 та 19 Настанови;

Інші супутні витрати (кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, тощо) орієнтовно визначені за кошторисною трудомісткістю та терміном виконання робіт;

Прибуток визначається на підставі показника, що за класом наслідків (відповідальності) належить до значних наслідків (СС3), в межах показника, що визначений Додатком 25 Настанови.

Адміністративні витрати визначаються на підставі показника, що за класом наслідків (відповідальності) належить до значних наслідків (СС3), але не більший ніж передбачений Додатком 27 Настанови;

Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом строку будівництва;

Податок на додану вартість враховано в розмірі 20%.