44110000-4 Конструкційні матеріали (Ізолятори електричні керамічні)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є 44110000-4 Конструкційні матеріали (Ізолятори електричні керамічні), замовником якої Публічне Акціонерне Товариство «Центренерго» (далі – Замовник) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-28-001529-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Чому Замовником не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), та/або звіт про виконання договору про закупівлю у відповідності до статті 10 Закону, оскільки згідно з пунктом 9 додатку 1 до договору від 06.10.2021 № 121/47 строк дії договору встановлено до 31.12.2021 року?

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника з метою забезпечення виконання планово-попереджувальних ремонтів обладнання.

Розмір витрат було передбачено обсягами ремонтів ТЕС ПАТ «Центренерго» на 2021 рік.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» методом порівняння ринкових цін та згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої центральним органом виконавчої влади.

Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено 29.07.2021на власному веб-сайті ПАТ "Центренерго", яке доступне для перегляду за посиланням: http://www.centrenergo.com/sale-info/ (Сторінка файлу 2).

Прошу надати підтверджуючу інформацію (документи, пояснення) щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником аналіз цінової інформації на ринку товару (запити комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідної продукції, посилання на процедури закупівель, тощо).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, відповідно даного договору не було зменшення обсягів закупівлі, збільшення ціни за одиницю товару до 10 % відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, не покращувалась якість предмета закупівлі, а також не продовжувався строк дії договору про закупівлю так як товар був отриманий в повному обсязі до закінчення строку дії договору, і відповідно тому, не було оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у даних випадках.

Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання, таке звітування здійснюється з дня настання будь-якої з цих підстав. У законодавстві немає чіткої вимоги публікувати звіт на тій підставі, що настала раніше за інші. Замовник самостійно обирає, за настання якої саме з підстав публікувати звіт про виконання договору.

Замовник може оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю у разі якщо строк дії договору закінчився, але тільки якщо договір виконано сторонами повністю.

Станом на 17.05.2022 р. по договору № 121/47 від 06.10.2021р. з ТОВ "СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД" сума оплати по факту -1 946 352 з ПДВ , а також наявна кредиторська заборгованість у сумі 150 000,00 грн, з ПДВ, що виключає можливість звітування так як строк дії договору закінчився 31.12.2021 р., а зобов’язання не виконано належним чином однією із сторін договору.

Надаємо підтверджуючу інформацію (документи, пояснення) щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником аналіз цінової інформації на ринку товару (запити комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідної продукції, посилання на процедури закупівель, тощо):

- копія запиту цінових пропозицій №23/1086 від 16.04.2021;

- очікувана вартість на ізолятори;

- копія комерційної пропозиції №2/3-405 від 20.04.2021 ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ СЛОВ’ЯНСЬКИЙ ЗАВОД ВИСОКОВОЛЬТНИХ ІЗОЛЯТОРІВ»;

- копія комерційної пропозиції №1-2004 від 20.04.2021 р. ТОВ «ЕЛЕКТРОТЕХ ТРЕЙД»;

- копія комерційної пропозиції №218 від 20.04.2021 р. ТОВ «ЕЛЕКТРОФАРФОР 2000».

Всі документи будуть надані окремим файлом.