Висновки ДАСУ · 2022

15510000-6 Молоко та вершки (Молоко)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-03-000027 від 25.05.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Зміївська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» · ЄДРПОУ 05471247 · Київська область
Закупівля
UA-2021-01-15-000301-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
3 196 974,00 грн
Код ДК 021
15510000-6 Молоко та вершки
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 03.05.2022 · висновок 25.05.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «АЛЕКС»», ТОВ «АВІДАЛЬ», ТОВ «Торговий будинок «Денис», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Зміївської теплової електричної станції Публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 14.01.2021 № 15510000-6/2/21, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «АЛЕКС»» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «АЛЕКС»»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВІДАЛЬ» (далі – ТОВ «АВІДАЛЬ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Денис» (далі – ТОВ «Торговий будинок «Денис»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол засідання тендерного комітету Замовника про визначення переможцем ТОВ «Торговий будинок «Денис» від 09.03.2021 № 15510000-6/4-1/21, протокол засідання тендерного комітету Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торговий будинок «Денис» від 29.03.2021 № 15510000-6/05/20, протокол розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця від 25.03.2021 № 15510000-6/4-2/21, повідомлення про намір укласти договір від 25.03.2021, договір про закупівлю (поставку) товарів від 13.04.2021 № 19/108, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 10.05.2021.

Запити й пояснення

05.05.2022 · ДАСУ: Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі молока та вершків (молока) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-01-15-000301-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня

2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.05.2022 · Замовник: Пояснення щодо запиту по процедурі закупівлі

У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення щодо процедури закупівлі: 15510000-6 Молоко та вершки (Молоко), ID UA-2021-01-15-000301-b, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

По першому питанню:

надаємо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості (Додатки на 2 аркушах).

По другому питанню :

стосовно розміщення інформації на сторінці власного веб-сайту надаємо наступні пояснення:

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів» рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, тобто дана норма носить саме рекомендаційний характер.

Зміївська ТЕС, як Замовник, не має власного веб-сайту. Разом з тим, для можливості оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі ПАТ «Центренерго» здійснило організаційні заходи, які дозволили, починаючи з березня 2021р. оприлюднювати дану інформацію на веб-сайті юридичної особи, а саме: http://www.centrenergo.com.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.