Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами, розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника зі змінами (протокол від 24.12.2021 б/н), тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «Авакс Проф», товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Білд Інжиніринг», протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця торгів від 11.02.2022 б/н, договір закупки послуг від 15.03.2022 № 51, відповідь на запит Управління від 06.05.2022.
Запити й пояснення
03.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення міст на а/д С201013 Р-43-Вербовець через Мартишківці км 7+102 Тернопільської області ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-24-003513-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання:
Під час моніторингу установлено, що відповідно до частини шостої статті 33 Закону № 922, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Так, 11.02.2022 Замовником було опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та укладено з Переможцем, договір № 51 від 15.03.2022, що не відповідає вимогам Закону № 922. З огляду на зазначене просимо надати інформацію або документи, що підтверджують наявність умов щодо необхідності продовження строку для укладання договору про закупівлю.
Наголошуємо, що пояснення (інформацію, документи) потрібно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.05.2022 · Замовник: Пояснення на запит ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ м. Харків від 03.05.2022 р.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 8 Закону України „Про публічні закупівлі” надати пояснення на запит від 03.05.2022 року :
Оскільки станом на двадцятий день укладання договору 03.03.2022 року, договір по закупівлі послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення міст на а/д С201013 Р-43-Вербовець через Мартишківці км 7+102 Тернопільської області» (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) номер оголошення на прозорро -UA-2021-11-24-003513-b не був укладений, Замовник зважаючи на обставини введення в Україні воєнного стану указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року «Про ведення воєнного стану в Україні», що є форс мажорними обставинами, які визначаються також листом №2024/02.0-7.1 від 28.02.22 року Торгово-промислової палати України який засвідчує факт настання форс-мажорної обставини (непереборної сили), прийнято рішення протокол №б/н від 03.03.2022року (додається) яким відповідно до пункту 6, статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» продовжено строк укладання договору із ТОВ «АВАКС ПРОФ».