Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
- .
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік UA-P-2021-07-15-003436-b ПРИЮТІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, яка затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 30.07.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ "МОСТОБУД", протокол засідання тендерного комітету Замовника від 19.08.2021 № 20, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 20.08.2021, договір підряду від 03.09.2021 № 180, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби, отриманий через електронну систему закупівель 06.05.2022.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації, документів щодо предмета закупівлі за номером ID: UA-2021-07-15-007904-b встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ "МОСТОБУД", який визначений переможцем відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Запити й пояснення
03.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Будівництво пішохідного мосту через р. Інгулець в смт. Приютівка та с. Войнівка Олександрійського району, Кіровоградької області», код за ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-15-007904-b), яку проведено ПРИЮТІВСЬКОЮ СЕЛИЩНОЮ РАДОЮ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОГО РАЙОНУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/05378803/info) Замовник є головним розпорядником місцевого бюджету.
Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
06.05.2022 · Замовник: Будівництво пішохідного мосту через р. Інгулець в смт. Приютівка та с. Войнівка Олександрійського району, Кіровоградської області
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі таких документів:
– Робочого проекту «Будівництво пішохідного мосту через р. Інгулець в смт. Приютівка та с. Войнівка, Олександрійського району, Кіровоградської області» – щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
– Розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання розподілу у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» від 19.05.2021 № 468-р на 2021 рік, а решти на 2022 рік за рахунок місцевого бюджету – щодо розміру бюджетного призначення;
– Експертного Висновку (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації за робочим проєктом «Будівництво пішохідного мосту через р. Інгулець в смт. Приютівка та с. Войнівка, Олександрійського району, Кіровоградської області» (додається) – щодо очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Враховуючи той випадок, коли Замовник одночасно є і головним розпорядником коштів та у відповідності до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) щодо необхідності забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://pryiutivka-community.gov.ua/docs/1227119/, а також самого документу https://rada.info/upload/users_files/05378803/docs/d5bd8ce76174a7790be02d8a25089c2f.pdf. Слід також зауважити, що з початком військових дій та введенням воєнного стану в Україні доступ до деякої інформації на веб-сайті може бути обмежений.