Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору-порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, витяг з протоколу засідання тендерного комітету від 05.11.2021 № 83, повідомлення про намір укласти договір від 05.11.2021, укладений договір від 06.12.2021 № 11-122-04-21-11508, додаткова угода від 15.12.2021 № 1, пояснення Замовника від 04.05.2022 та 06.05.2021.
Запити й пояснення
29.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ремонтно-будівельні роботи при поточному ремонті панелей ШЛА реакторного відділення бл.1,2 ВП РАЕС», за кодом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-05-002340-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.05.2022 · Замовник: Пояснення замовника на запит Держаудитслужби України від 29.04.2022.
Повідомляємо, що технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі викладено у технічної специфікації до предмету закупівлі ТСдоПЗ(п).111.004-2021: п.5.
Технічні, кількісні та якісні характеристики, що викладені у технічної специфікації обґрунтовуються наступними документами, а саме:
- Акт інспекційного обстеження Держатомрегулювання № АІО-113/15-19 від 20.11.2020 р.;
- Заключение по результатам визуального и инструментального обследований и оценке технического состояния облицовочных стеновых панелей и элементов крепления шахты локализации аварий блоков № 1, 2 ОП «Ривненская АЭС» шифр 447-13-02-01.00;
- Робочий проєкт. Архітектурно-конструктивні рішення. «Додаткове закріплення та підсилення облицювальних залізобетонних навісних панелей ШЛА енергоблоків №№ 1, 2 ВП РАЕС. Шифр: 0606-01.01-19-АБ»;
- Дефектні відомості № 332/21, № 333/21, № 334/21, № 335/21.
На запит ДАСУ, який надійшов на електронний майданчик, щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі послуги на тему ДБН А.2.2-3:2014 Ремонтно-будівельні роботи при поточному ремонті панелей ШЛА реакторного відділення бл.1,2 ВП РАЕС, № UA-2021-11-05-002340-c повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості закупівлі виконаний згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» в поточних цінах на трудові і матеріально-технічні ресурси, на який посилається ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво». Копія розрахунку ОВЗ додається.
- Додаток 1. Розрахунок ОВЗ (за формою договірної ціни) бл.1.
- Додаток 2. Розрахунок ОВЗ (за формою договірної ціни) бл.2.
Посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі - https://www.rnpp.rv.ua/procurement.
04.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Для підтвердження визначення очікуваної вартості прошу надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації об’єкта: «Ремонтно-будівельні роботи при поточному ремонті панелей ШЛА реакторного відділення бл.1,2 ВП РАЕС»
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.05.2022 · Замовник: Пояснення замовника на запит Держаудитслужби України від 04.05.2022.
У відповідності з п.4.8 ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо организації проведення експертизи проектної документації на будівництво» обов’язковій експертизі підлягає проектна документація на нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт та технічне переоснащення об’єктів будівництва.
Вимоги ДСТУ 8907:2019 не розповсюджуються на надання послуг на тему : «Ремонтно-будівельні роботи при поточному ремонті панелей ШЛА реакторного відділення бл.1,2 ВП РАЕС», оскільки це поточний ремонт з метою відновлення експлуатаційної придатності існуючих облицювальних залізобетонних навісних панелей ШЛА.
Розрахунок ОВЗ виконаний у відповідності з методикою , передбаченою п.3 наказу ВП РАЕС №357 від 27.04.2020р «Про визначення очікуваної вартості закупівель робіт/послуг некапітального характеру», діючого на момент складання розрахунку, а саме згідно п.5.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» в поточних цінах на трудові і матеріально-технічні ресурси.
10.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Просимо надати документальне обґрунтування чому договір від 06.12.2021 № 11-122-04-21-11508 укладено не у встановлений ЗУ «Про публічні закупівлі» термін.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.05.2022 · Замовник: Пояснення замовника на запит Держаудитслужби України від 10.05.2022.
Доброго дня. Повідомляємо, що договір укладений відповідно до термінів встановлених ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме в межах строків визначених в частині 7 та пункту 5 частини 8 статті 40.