Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт кабінету водолікування та басейну відділення медичної реабілітації Комунального підприємства «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-04-26-000028 від 13.05.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 19.05.2022
Замовник
УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ПОЛТАВСЬКОГО МІСЬКВИКОНКОМУ · ЄДРПОУ 04057600 · Полтавська область
Предмет
Капітальний ремонт кабінету водолікування та басейну відділення медичної реабілітації Комунального підприємства «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вул. Олександра Бідного, 2
Закупівля
UA-2022-01-21-007174-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
5 722 166,40 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.04.2022 · висновок 13.05.2022 · звіт про усунення 19.05.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації встановлено порушення Наказу №710.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації встановлено порушення Наказу №710.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та Закону.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом № 2-2 рішенням уповноваженої особи від 24.01.2022р., запитання до процедури від 21.01.2022р. та надану відповідь, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол засідання уповноваженої особи щодо розгляду пропозиції від 11.02.2022 р. № 2-2, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СКМ МОНТАЖ», повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання уповноваженої особи щодо продовження строку укладання договору про закупівлю від 02.03.2022р. № 2-3, договір від 08.04.2022р. № 06-юр/22, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель.

Моніторингом установлено невідповідність тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, а саме, перелік формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зазначених Замовником у пункті 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, не відповідає переліку формальних (несуттєвих помилок), затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 (далі – Наказ №710).

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.05.2022

ІНФОРМАЦІЯ НА ВИСНОВОК МОНІТОРИНГУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ

по об'єкту: «Капітальний ремонт кабінету водолікування та басейну відділення медичної реабілітації Комунального підприємства «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вул. Олександра Бідного, 2»

Процедура закупівлі за ID: UA-2022-01-21-007174-b

Запити й пояснення

29.04.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт кабінету водолікування та басейну відділення медичної реабілітації Комунального підприємства «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вул. Олександра Бідного, 2» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2022-01-21-007174-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

04.05.2022 · Замовник: Відповідь на запит по об'єкту Капітальний ремонт кабінету водолікування та басейну відділення медичної реабілітації Комунального підприємства «Дитяча міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» по вул. Олександра Бідного, 2

Надання пояснення на запит щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмету закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.