Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРАВТОСНАБ».
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго», (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 28.12.2021, звернення до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 24.12.2021, роз’яснення Замовника від 28.12.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ», приватного підприємства «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРАВТОСНАБ» (далі – ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРАВТОСНАБ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.02.2022, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 01.02.2022 № 2/02/01, повідомлення про намір укласти договір від 01.02.2022, договір від 17.02.2022 № 311.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у пункті 2 частини ІІ додатку 1.2 до тендерної документації встановив вимогу щодо надання учасниками торгів у складі тендерної пропозиції довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами (дата видачі не більше 15-ти днів відносно дати розкриття тендерної пропозиції).
При цьому, тендерна пропозиція ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРАВТОСНАБ» не містить вищезазначеної довідки, що не відповідає вимогам пункту 2 частини ІІ додатку 1.2 до тендерної документації Замовника.
Однак на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРАВТОСНАБ» як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, не відмінив торги відповідно до пункту 2 частини другої статті 32 Закону та допустив ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «УКРАВТОСНАБ» до аукціону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.05.2022
Зобов'язання щодо здійснення заходів по усуненню виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України виконано. Опубліковано Додаткову угоду про розірвання договору.
Оцінка ДАСУ від 18.05.2022
.