Висновок
договір від 01.03.2022р. №159 містить посилання на норми Закону, які не відповідають його чинній редакції
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, застосування переговорної процедури, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, шляхом внесення змін до договору від 01.03.2022р. №159 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, застосування переговорної процедури, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), своєчасність укладання та оприлюднення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план управління освіти Кропивницької міської ради (далі - Замовник), звіт про результати проведення процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, звіти про результати проведення процедур закупівель за номерами ID: UA-2021-11-30-009433-c та UA-2022-01-04-003603-c, протокол уповноваженої особи від 16.02.2022р., повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір від 01.03.2022р. №159, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель.
Моніторингом установлено, що договір від 01.03.2022р. №159 (далі – договір) містить посилання на норми Закону, які не відповідають його чинній редакції, зокрема, у пункті 4.7 розділу 4. «Права та обов’язки сторін» договору
зазначено: «Покупець має право зменшувати обсяг закупівлі товарів та загальну вартість цього договору залежно від реального фінансування видатків, а також вносити зміни до цього Договору у зв’язку із застосуванням положень ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.05.2022
На виконання висновку Східного офісу Держаудитслужби від 12 травня 2022 року, в договорі від 01.03.2022р. №159 внесено зміни в пункт 4.7 розділу 4.
Запити й пояснення
29.04.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «код за ДК 021-2015 - 15110000-2 М’ясо (Філе птиці куряче(охолоджене), філе індика (охолоджене), стегно куряче (охолоджене), м’ясо яловичини м’якоть І ґатунок (охолоджене), свинина нежирна м’якоть (охолоджена))» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2022-02-16-001679-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
03.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «код за ДК 021-2015 - 15110000-2 М’ясо (Філе птиці куряче(охолоджене), філе індика (охолоджене), стегно куряче (охолоджене), м’ясо яловичини м’якоть І ґатунок (охолоджене), свинина нежирна м’якоть (охолоджена))» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2022-02-16-001679-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель PROZORRO встановлено, що в інформації про предмет закупівлі Замовников зазначено, що строк поставки товарів: 30 червня 2022, проте у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури пунктом 8 зазначено, що строк поставки товарів до 31.12.2022 року.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення чому в інформації про предмет закупівлі та в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури є розбіжності?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
04.05.2022 · Замовник: Пояснення
Доброго дня!
Обґрунтування розміру бюджетного призначення по закупівлі «код за ДК 021-2015 - 15110000-2 М’ясо (Філе птиці куряче(охолоджене), філе індика (охолоджене), стегно куряче (охолоджене), м’ясо яловичини м’якоть І ґатунок (охолоджене), свинина нежирна м’якоть (охолоджена))» здійснено відповідно до цін наданих Кіровоградською регіонального торгово-промисловою палатою.
Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей в навчальних та дошкільних закладах Управління освіти Кропивницької міської ради. Придбання чверті Філе птиці куряче (охолоджене), філе індика (охолоджене), стегно куряче (охолоджене), м’ясо яловичини м’якоть І ґатунок (охолоджене), свинина нежирна м’якоть (охолоджена), дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувана вартість знаходяться на сайті Управління освіти Кропивницької міської ради е-mail: osvita@krmr.gov.ua. У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану вся інформація в тому числі щодо публічних закупівель закрита.
05.05.2022 · Замовник: Пояснення
Доброго дня!
Шодо розбіжностей які виникли в повідомленні про намір про укласти договір під час застосування переговорної процедури та в інформації про предмет закупівлі щодо строку поставки товару, повідомляємо, що при складанні наміру про укладення договору було допущено технічну (механічну) помилку в пункті 8 наміру про укладення договору під час застосування переговорної процедури по закупівлі код за ДК 021-2015 - 15110000-2 М’ясо (Філе птиці куряче(охолоджене), філе індика (охолоджене), стегно куряче (охолоджене), м’ясо яловичини м’якоть І ґатунок (охолоджене), свинина нежирна м’якоть (охолоджена)), де вказано замість строку поставки товару строк дії договору, тому вважати правильним строк поставки товарів потрібно 30.06.2022 р.
Протокол від 16.02.2022 року додається.