Висновок
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до істотних умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до істотних умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-10-01-004587-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 01.10.2021 із змінами, внесеними від 12.10.2021 (далі – тендерна документація); перелік змін до тендерної документації від 12.10.2021; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.10.2021; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «АЛЬФАБУД»» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «АЛЬФАБУД»»); протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.10.2021; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 27.10.2021 № 3; повідомлення про намір укласти договір від 27.10.2021; договір від 09.11.2021 № 387/11-21 (далі – Договір № 387/11-21); Додаткові угоди від 09.11.2021 № 1 та від 10.03.2022 № 2 до Договору № 387/11-21; повідомлення про внесення змін до договору від 10.03.2022; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 03.05.2022 та 05.05.2022.
Запити й пояснення
29.04.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція спортивного майданчика КЗО «СЗШ №35» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 132 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-01-005135-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із таких питань:
1. Чи укладалася додаткова угода № 1 до договору від 09.11.2021 № 387/11-21?
2. Чи враховувалось Вами при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «АЛЬФАБУД» те, що даний учасник у довідці з інформацією про обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що будуть використані для виконання робіт за Договором про закупівлю не зазначив техніку та механізми, які включені ним до підсумкової відомості ресурсів (зокрема, КАМАЗ 53208 вантажний бортовий з краном маніпулятором; КАМАЗ 5511 Самоскид-С; міні-навантажувач BOBCAT S 150; апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мл, потужністю 3,7 кВт; машини поливайно-мийні, місткістю 6000 л; агрегати наповнювально-обпресувальні продуктивністю до 70 м3/год)? Оскільки, відповідно до умов тендерної документації у довідці за формою згідно Додатку 8 учасник повинен зазначити інформацію про наявність у нього основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, необхідних для виконання договору про закупівлю.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.05.2022 · Замовник: Пояснення
1)Додаткова угода №1 від 09.11.2021 року додається.
2)У п. 1 Додатку 1 до тендерної документації замовника визначено, що на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник торгів надає довідку за формою згідно Додатку 8, що містить інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, необхідних для виконання Договору про закупівлю, із зазначенням: найменування машин, механізмів, та обладнання, технологій, їх кількість, термін експлуатації, відомості про технічний стан та правові підстави наявності матеріально-технічної бази.
Так, Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «АЛЬФАБУД» у повному обсязі дотримано умови тендерної документації, та у складі тендерної пропозиції надано необхідні документи (інформацію), у тому числі, на підтвердження встановленого кваліфікаційного критерію, надана Довідка № 88/10 від 18.10.2021 з інформацією про наявність відповідного обладнання та матеріально-технічної бази та технологій для виконання договору про закупівлю.
На виконання умов тендерної документації ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «АЛЬФАБУД» надано довідку № 74/10 від 18.10.2021 в якій зазначено, що учасник не планує залучати до виконання робіт субпідрядні організації в обсязі 20 відсотків та більше від вартості договору про закупівлю, та надано документи (інформацію) згідно п. 6 Розділу 3, Додатку 7 тендерної документації, у тому числі необхідну підсумкову відомість ресурсів.
У конкретному випадку обладнання, яке має бути використано в договорі підряду та було перелічено у запиті замовнику на пояснення становить менше 20%. від загальних обсягів робіт.
04.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція спортивного майданчика КЗО «СЗШ №35» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 132 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-01-005135-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із такого питання:
1. Надайте (завантажте) Додаткову угоду від 09.11.2021 №1 до договору від 09.11.2021 № 387/11-21, про яку зазначено Вами у поясненні від 03.05.2022, як таку, що додається.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.05.2022 · Замовник: Пояснення
Додаткова угода №1