Висновки ДАСУ · 2022

Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму: ЛОТ № 1 Комплекти витратних матеріалів для проведення процедур гемодіалізу - 5 найменувань, НК 024:2019 код 58093 –...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-04-20-000084 від 04.05.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.05.2022
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА" РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02000010 · Рівненська область
Предмет
Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму: ЛОТ № 1 Комплекти витратних матеріалів для проведення процедур гемодіалізу - 5 найменувань, НК 024:2019 код 58093 – Набір для проведення гемодіалізу; ЛОТ № 2 Ультрафільтр для надтонкої очистки води для приготування діалізного розчину – 1 найменування НК 024:2019 код 47739 – Фільтр для очистки діалізата від пірогенів для системи гемодіалізу.
Закупівля
UA-2021-12-13-020554-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
29 244 000,00 грн
Код ДК 021
33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.04.2022 · висновок 04.05.2022 · звіт про усунення 20.05.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Не зазначення назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку № 1082.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та не допускати їх в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.12.2021 №б/н, по Лоту1, Лоту2, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 19.01.2022, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Діалсервіс», товариства з обмеженою відповідальністю «Діалайф», реєстри отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.01.2022, протоколи засідань тендерного комітету від 01.02.2022 №46, 47, повідомлення про намір укласти договір від 01.02.2022, договори від 14.02.2022 № 207РЛ/97 (далі-договір № 207РЛ/97), №208РЛ/98 (далі-договір № 208РЛ/98), додаткова угода №1 від 02.05.2022 до договору № 207РЛ/97, додаткова угода №1 від 02.05.2022 до договору № 208РЛ/98, повідомлення про внесення змін до договорів № 207РЛ/97, № 208РЛ/98 від 02.05.2022.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів не дотримано пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) щодо зазначення назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступні позиції щодо товарів, які має намір придбати Замовник згідно інформації, розміщеної в пункті 5 річного плану закупівель, а саме:

Лот 1

33181500-7 Матеріали для ниркової терапії;

33181520-3 Матеріали для ниркового діалізу.

Лот 2

33181200-4 Діалізні фільтри.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.05.2022

Всі виявлені недоліки буде враховано в подальшій роботі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.