Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2021-11-23-006178-c на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, тендерні пропозиції учасників торгів ТОВ «ДІАЛСЕРВІС» та ТОВ «Діалайф» по лотах №1 та №2 на предмет їх відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол №9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.01.2022, повідомлення про намір укласти договір, договір №203ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022 з додатком до нього (лот №1), додаткова угода №1 від 27.01.2022 (лот №1), додаткова угода №2 від 10.03.2022 з додатком до неї (лот №1), договір №205ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022 з додатком до нього (лот №2), додаткова угода №1 від 27.01.2022 (лот №2), додаткова угода №2 від 10.03.2022 з додатком до неї (лот №2), пояснення замовника оприлюднені в електронній системі 09.05.2022.
Переможцем торгів за лотами №1 та №2 визнано учасника ТОВ «ДІАЛСЕРВІС» та укладено з ним договори №203ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022 (лот №1) та №205ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022 (лот №2).
Запити й пояснення
04.05.2022 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Витратні матеріали для проведення процедур гемодіалізу, витратні матеріали для проведення гемоперфузії» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-23-003504-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень:
В електронній системі закупівель розміщена додаткова угода №2 від 10.03.2022 до укладеного договору №203ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022 щодо зміни ціни на окремі партії товарів.
У зв’язку з чим, надайте обґрунтування та документальне підтвердження зміни цін на витратні матеріали (зокрема, надані постачальником документи щодо підстав для зміни цін).
Крім того, просимо надати через електронну систему закупівель додаткову угоду №1 до укладеного договору №203ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
05.05.2022 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Витратні матеріали для проведення процедур гемодіалізу, витратні матеріали для проведення гемоперфузії» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-23-003504-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень:
В електронній системі закупівель розміщена додаткова угода №2 від 10.03.2022 до укладеного договору №205ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022 (лот №2) щодо зміни ціни на окремі партії товару.
У зв’язку з чим, надайте обґрунтування та документальне підтвердження зміни цін на витратні матеріали (зокрема, надані постачальником документи щодо підстав для зміни цін).
Крім того, просимо надати через електронну систему закупівель додаткову угоду №1 до укладеного договору №205ХМ про закупівлю товарів від 24.01.2022.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
09.05.2022 · Замовник: Пояснення
Комунальним некомерційним підприємством «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.
Відповідно до п.7 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Умовами п.3.4 Договору №203ХМ від 24.01.2022 передбачено зміну ціни, у випадку, зміни курсу іноземної валюти.
ТОВ «ДІАЛСЕРВІС» 10.03.2022 звернулося із листом про зміну ціни у зв’язку із зміною курсу іноземної валюти – ЄВРО, в порівнянні із датою проведення електронного аукціону.
Зміна курсу підтверджується даними, розміщеними на веб-порталі Національно банку України за посиланням - https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates.
Щодо додаткової угоди №1, то така угода дійсно укладалася. Зазначена угода стосується зміни місць поставки товарів. Оскільки місце поставки не являється істотною умовою договору та ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку оприлюднення такої угоди, то вона не оприлюднювалася в електронній системі закупівель.
09.05.2022 · Замовник: Пояснення
Комунальним некомерційним підприємством «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.
Відповідно до п.7 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Умовами п.3.4 Договору №205ХМ від 24.01.2022 передбачено зміну ціни, у випадку, зміни курсу іноземної валюти.
ТОВ «ДІАЛСЕРВІС» 10.03.2022 звернулося із листом про зміну ціни у зв’язку із зміною курсу іноземної валюти – ЄВРО, в порівнянні із датою проведення електронного аукціону.
Зміна курсу підтверджується даними, розміщеними на веб-порталі Національно банку України за посиланням - https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates.
Щодо додаткової угоди №1, то така угода дійсно укладалася. Зазначена угода стосується зміни місць поставки товарів. Оскільки місце поставки не являється істотною умовою договору та ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку оприлюднення такої угоди, то вона не оприлюднювалася в електронній системі закупівель.