Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пунктів 1 та 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення переможця торгів встановлено порушення вимог статті 5 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, правильності та своєчасності укладання договору про закупівлю, виконання рішення АМКУ – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні, в зв’язку з усуненням порушення законодавства публічних закупівель на підставі рішення АМКУ № 23805-р/пк-пз від 20.10.2021.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій учасників торгів, своєчасність та правильність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Забродівської сільської ради (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 07.08.2021 (із змінами), тендерні пропозиції учасників торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА-БУД ЗАХІД» (далі – ТОВ «АЛЬФА-БУД ЗАХІД»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСНОВА БУД ПЛЮС» (далі – ТОВ «ОСНОВА БУД ПЛЮС»), протокол засідання тендерного комітету від 28.09.2021 №5, протокол засідання тендерного комітету від 28.09.2021 №8, протокол засідання тендерного комітету від 25.10.2021 №10, протокол засідання тендерного комітету від 25.10.2021 №9, договір від 05.11.2021 №303, рішення Постійно діючої адміністративна колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 23805-р/пк-пз від 20.10.2021 (далі – рішення АМКУ № 23805-р/пк-пз від 20.10.2021).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником торгів на підставі рішення тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 28.09.2021 №5) було відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ «АЛЬФА-БУД ЗАХІД» на підставі пунктів 1 та 2 частини першої статті 31 Закону.
В подальшому на підставі рішення тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 28.09.2021 №8) Замовником торгів визначено переможцем торгів пропозицію ТОВ «ОСНОВА БУД ПЛЮС».
В ході моніторингу встановлено, що Замовником безпідставно відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬФА-БУД ЗАХІД», чим не дотримано вимоги статті 5 Закону та не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ОСНОВА БУД ПЛЮС», яка не відповідала не відповідала встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, чим порушено вимоги пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
На підставі рішення АМКУ № 23805-р/пк-пз від 20.10.2021 Замовником скасовано рішення (протокол засідання тендерного комітету від 28.09.2021 №8) про визначення тендерної пропозиції ТОВ «ОСНОВА БУД ПЛЮС» переможцем торгів та на підставі рішення тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 25.10.2021 №10) визначено найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «АЛЬФА-БУД ЗАХІД» переможцем торгів.