Висновки ДАСУ · 2022

Реконструкція частини приміщення Поташнянського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів під заклад дошкільної освіти по вул.. Головна, 66, с.Поташня, Вінницької області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-04-18-000006 від 27.04.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 29.04.2022
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ ТА СПОРТУ БЕРШАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44033606 · Вінницька область
Закупівля
UA-2021-09-03-010843-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 980 514,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.04.2022 · висновок 27.04.2022 · звіт про усунення 29.04.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі
Інші моніторинги закупівлі
UA-M-2022-02-21-000052 (30.03.2022, без порушень)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 17, 19 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛБУД БР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції учасника, правомірності внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 квітня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції учасника, правомірність внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД) відділу освіти та спорту Бершадської міської ради (далі – Замовник), тендерна пропозиція Приватного підприємства «УНІВЕРСАЛБУД БР», протокол засідання уповноваженої особи від 21.09.2021 №161, договір від 04.10.2021 №9-21 (далі-Договір), додаткові угоди від 07.10.2021 №1, від 08.10.2021 №2, від 26.11.2021 №3, від 10.12.2021 №4 до договору від 04.10.2021 №9-21.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону в ТД не зазначено відомості про посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками.

На порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону в ТД не зазначено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Натомість в ТД Замовником зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства №710 від 15.04.2020р «Про затвердження формальних помилок» який набрав чинності 14.08.2020р.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.04.2022

18.04.2022 р. розпочато моніторинг по закупівлі UA-2021-09-03-010843-c. Моніторингом виявленні порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону в ТД, а саме : не зазначено відомості про посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками. На що даємо відповідь: нами ,як Замовником не порушено даний пункт, оскільки дана інформація міститься в частині першій (1.Загальні положення) п.2.3 Тендерної документації. Скрін даної сторінки додаємо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.