Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Е.Т.Е. АКТИВ», надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
Замовник 25.04.2022 в електронній системі закупівель оприлюднив інформацію про прийняття відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 32 Закону рішення про визнання відкритих торгів такими що не відбулись у зв’язку з неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, зміни до тендерної документації, затверджені рішенням уповноваженої особи від 08.02.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Е.Т.Е. АКТИВ» (далі – ТОВ «Е.Т.Е. АКТИВ»), повідомлення про намір укласти договір від 22.02.2022, протокол від 22.02.2022 №BT22/02/22/02, протокол від 14.03.2022 №ВТ22/03/14/02 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку на укладення договору, протокол від 25.04.2022 №ВТ22/04/25/02, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 25.04.2022.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник 22 лютого 2022 року оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Е.Т.Е. АКТИВ» (далі - Переможець).
На запит Держаудитслужби від 22.04.2022 стосовно надання пояснення (інформації та документів) щодо не укладання договору про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «Е.Т.Е. АКТИВ», Замовник 25.04.2022 повідомив, що уповноваженою особою 14.03.2022 прийнято рішення про продовження строку для укладення договору до 60 днів. Проте протягом шістдесятиденного строку (до 23.04.2022) договір про закупівлю між Замовником та Переможцем процедури закупівлі укладений не був, чим порушено вимоги частини шостої статті 33 Закону.
Замовником 25.04.2022, під час проведення моніторингу в електронній системі закупівель оприлюднено інформацію про прийняття відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 32 Закону рішення про визнання відкритих торгів такими що не відбулись у зв’язку з неможливістю здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили.
Запити й пояснення
22.04.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції каналізаційних очисних споруд в с. Давидів Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-01-012536-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо наступних питань:
Чи укладено договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «Е.Т.Е. АКТИВ»?
У разі укладання договору, які причини його неоприлюденння на вебпорталі Уповноваженого органу?
Чи приймалося рішення про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.04.2022 · Замовник: Пояснення
Уповноваженою особою прийнято рішення про продовження терміну на укладення договору на підставі ч.6 ст. 33 ЗУ «Про Публічні закупівлі». Оскільки, механізму такого продовження положеннями закону не визначено, уповноваженою особою підписано відповідний протокол (додається).
На даний момент, сьогодні укласти договір за результатами проведеної закупівлі є неможливим, відтак прийнято та опубліковано рішення про визнання торгів, такими що не відбулись.