Висновок
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору, здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу:25 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.12.2021 № 324, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Капітал Строй» (далі – ТОВ «Група «Капітал Строй»), товариства з обмеженою відповідальністю «Адонія Компані», протокол розгляду тендерних пропозицій від 13.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.01.2022, протокол прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 24.01.2022 № 09, повідомлення про намір укласти договір від 24.01.2022, договір від 11.02.2022 № 01/2022, додаткову угоду від 11.02.2022 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник, посилаючись до пункту 1 частини п’ятої статті 41 Закону, вніс зміни до істотних умов договору, зменшивши загальну суму договору від 11.02.2022 № 01/2022, та уклав з ТОВ «Група «Капітал Строй» додаткову угоду від 11.02.2022 № 1.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня внесення змін не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.04.2022
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Послуги з аварійного обслуговування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, водовідведення та електропостачання» 25 квітня 2022 року в електронній системі було оприлюднено висновок про результати моніторингу закупівлі.
За результатами моніторингу опубліковано висновок, згідно якого встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня внесення змін не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю (додаткову угоду від 11.02.2022 № 1), чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
На виконання зобов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, Замовником для формування повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднено повторно додаткову угоду від 11.02.2022 № 1 до договору та здійснені заходи, а саме проведено роз’яснювальну роботу, направлену на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Оцінка ДАСУ від 16.05.2022
.