Висновок
Порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону при внесенні змін до тендерної документації.
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Ободівський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів» Ободівської сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.09.2021 № 7, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.09.2021, тендерну пропозицію приватного підприємства «УНІВЕРСАЛБУД БР», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.09.2021 № 9, повідомлення про намір укласти договір від 30.09.2021, договір від 11.10.2021 № 11-12, додаткові угоди від 11.10.2021 № 1 та від 24.11.2021 № 2.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник вносив зміни до тендерної документації.
Так, після оприлюднення 07.09.2021 разом з оголошенням про проведення відкритих торгів тендерної документації, Замовник 18.09.2021 оприлюднив тендерну документацію та окремі додатки до неї у новій редакції.
Проте, на порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону Замовник разом із змінами до тендерної документації не оприлюднив в електронній системі закупівель в окремому документі перелік змін, що вносилися до тендерної документації Замовника.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.04.2022
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-07-000302-c та за результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону, а саме: разом зі змінами до тендерної документації, в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносились. Оскільки дана процедура закупівлі завершена, то немає технічної можливості оприлюднити даний перелік змін, але нами як Замовником прийнято до уваги зауваження , щодо виявлених порушень і надалі зобов’язуємося вчасно оприлюднювати всі необхідні документи відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі».