Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт приміщення Красилівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м. Красилів, вул. Центральна,38

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-04-05-000014 від 20.04.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Головне управління ДПС у Хмельницькій області · ЄДРПОУ 44070171 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2021-10-11-000442-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 698 337,60 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 05.04.2022 · висновок 20.04.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції учасника ТДВ «Промбуд-1», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 квітня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Головного управління ДПС у Хмельницькій області (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-10-07-002859-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 11.10.2021 (протокол № 6); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника ТДВ «Промбуд-1»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.11.2021 № 29; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 15.11.2021 № 02/151121; повідомлення про внесення змін до договору від 15.11.2021 № 02/151121, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.11.2021 та 25.11.2021; пояснення, надані Замовником 14.04.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

12.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщення Красилівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м. Красилів, вул. Центральна, 38)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень має бути долучено їх документальне підтвердження.

14.04.2022 · Замовник: Пояснення

1.Наказом ДПС України від 18.01.2021 №1-Г (зі змінами) затверджено Перелік об’єктів будівництва, капітального ремонту, реконструкції та реставрації, які фінансуються за рахунок коштів загального Державного бюджету України у 2021 році». Необхідність виконання капітального ремонту в приміщені Красилівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м. Красилів, вул. Центральна, 38, виникла в зв’язку з аварійним станом приміщення, для забезпечення енергозбереження приміщення, заощадження споживання енергоносіїв. Проведено обстеження приміщення та складено акт огляду. Технічні, яксні характеристики та очікувана вартість предмета закупівлі підтверджені розробленою проектно-кошторисною документацією та затверджені експертним звітом №0128-21Е. (Проведено закупівлю ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-11-000442-a)

Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно експертного звіту (позитивний) загальна кошторисна вартість складає 4321,99 тис. грн. з ПДВ.

Розмір бюджетного призначення на зазначену закупівлю на 2021 рік складає 1100,00 тис. грн. в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації, технічний нагляд та авторський нагляд.

2.Обґрунтування щодо закупівлі розміщено на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів km.tax.gov.ua

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.