Висновки ДАСУ · 2022

"Капітальний ремонт (заміна) частини дахової покрівлі в приміщенні Павлівського ліцею в с.Павлівка, Ямницької сільської ради, Івано-Франківського району, Івано-Франківської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-04-04-000074 від 20.04.2022

Порушень не встановлено
Замовник
ЯМНИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04356461 · Івано-Франківська область
Предмет
"Капітальний ремонт (заміна) частини дахової покрівлі в приміщенні Павлівського ліцею в с.Павлівка, Ямницької сільської ради, Івано-Франківського району, Івано-Франківської області" (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)
Закупівля
UA-2021-10-25-002448-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 515 718,00 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 04.04.2022 · висновок 20.04.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та зміни до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Ямницької сільської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 25.10.2021р. №73), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Стасінчук Наталія Василівна, протокол щодо визначення переможця від 15.11.2021р. №88, повідомлення про намір укласти договір від 15.11.2021, договір на виконання робіт від 02.12.2021р. №1054, пояснення Замовника, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.04.2022.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі UA-2021-10-25-002448-с встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція учасника ФОП Стасінчук Наталія Василівна відповідає умовам тендерної документації Замовника, умови договору відповідають умовам тендерної пропозиції переможця.

Запити й пояснення

11.04.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

13.04.2022 · Замовник: Пояснення

Ямницька сільська рада (надалі - Замовник) у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби від 04.04.2022 № 130 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі “Капітальний ремонт (заміна) частини дахової покрівлі в приміщенні Павлівського ліцею в с. Павлівка, Ямницької сільської ради, Івано-Франківського району, Івано-Франківської обл.” (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)” ( 45261910-6 - Ремонт дахів) (UA-2021-10-25-002448-c) пояснює наступне.

1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та його очікуваної вартості .

Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до рішень сесії Ямницької сільської ради від 11.03.2021р. “Про внесення змін до бюджету Ямницької сільської територіальної громади на 2021 рік” та “Про спрямування залишку коштів загального та спеціального фондів сільського бюджету”, з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”.

Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ БД 1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” (зі змінами) відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації. Дана норма закріплена у Наказі Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та отримано позитивний експертний звіт (експертний звіт від 30.06.2021 №30/690-06/21/А).

Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. Перелік видів робіт та їх обсяги вказані в Додатку 5 до Тендерної документації “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”.

2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі має оприлюднюватись замовником відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами).

З метою дотримання принципів публічних закупівель, зокрема принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщена інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://yamnytsya-otg.if.ua/wp-content/uploads/2021/11/Павлівський-ліцей.pdf.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.