Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «13» квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне підприємство «Меридіан» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи від 12.01.2022 №19, тендерна пропозиція переможця – ТОВ «ЕКО СФЕРА», повідомлення про намір укласти договір; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця торгів від 28.01.2022 №38, укладений договір про закупівлю від 08.02.2022 № 27.
За результатами моніторингу встановлено, що підпунктом 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником передбачено надання переможцем торгів документів та інформації для підтвердження відповідності Переможця вимогам, визначеним у статті 17 Закону, а саме: Довідка у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або скан-копія паперової довідки або скан-копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути чинним на дату подання документа.
Проте, Переможцем торгів для підтвердження відповідності вимогам, визначеним у статті 17 Закону (пункт 6 частини 1 статті 17 Закону) надано скан-копію копії вказаної вище Довідки, що не відповідає вимогам підпункту 3 пункту 1.1 частини 1 Додатку 3.
Враховуючи зазначене, переможець торгів ТОВ «ЕКО-СФЕРА» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Отже, Замовник торгів мав підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКО-СФЕРА» враховуючи норми пункту 3 частини 1 статті 3 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.04.2022
Порушення усунені.