Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 03.12.2021 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2021, договір від 16.12.2021 № 119/2021, укладений з ТОВ «НОТА БЕНЕ», відповіді Замовника на запити Північного офісу Держаудитслужби від 11.04.2022 та від 14.04.2022.
Запити й пояснення
07.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чим підтверджена необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника?
3. У чому саме полягає аналогічність робіт у відповідності до основного договору?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.04.2022 · Замовник: надання пояснення
Щодо моніторингу проведеної закупівлі робіт за кодом "ДК 021:2015 45454000-4 — Реконструкція" (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-03-014251-c) "Реконструкція кінотеатру "Мрія" під спортивно – оздоровчий комплекс по вул. Центральна, 36 в смт. Онуфріївка Онуфріївського району Кіровоградської області" (Коригування) повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснюється на підставі дефектних актів, скоригованого проекту, який надається замовнику будівництва автором проекту та експертного звіту. Вартість виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, знаходиться в межах загальної кошторисної вартості будівництва даного об’єкта.
Розмір бюджетного призначення визначається в залежності від джерел фінансування у поточному році. У даному випадку, на момент оголошення процедури розмір коштів визначався у розмірі 5 916 906,61 грн. – очікувана вартість, яка встановлена на підставі експертного звіту, проектно-кошторисної документації, яка містить у собі кошторисну частину, у тому числі й зведеного кошторисного розрахунку.
Розмір бюджетного призначення:
5 916 906,61 грн. - субвенції з інших місцевих бюджетів;
2. Необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника пов’язана з тим, що під час виконання робіт з реконструкції (тобто, будівельні роботи проводяться у вже існуючій будівлі) виявилися роботи, які не були включені у первинний проект, але які конструктивно були пов’язані з попередніми роботами. При цьому конструктивно виконання даних робіт можливе лише наявним підрядником, оскільки деяка частина робіт вже була ним виконана. Виконання таких робіт ще одним підрядником в межах кошторисної вартості було б неможливим та зайняло багато часу.
3. Аналогічність робіт полягає зокрема й у тому, що виконувалися аналогічні роботи, однак обсяг робіт довелося збільшити у наслідок чого і було проведено переговорну процедуру.
Щодо розміщення на власному веб-сайті інформації про процедури відкритих торгів, то всі відкриті торги, переговорні процедури тощо, розміщено за наступним посиланням:
ukb.kr-admin.gov.ua/документи/доступ до публічної інформації
При цьому повідомляємо, що зазначений сайт, на якому здійснюється розміщення інформації про закупівлю наразі закритий, до закінчення періоду військового стану.
13.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Прошу надати експертний звіт на підставі якого визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Прошу надати перелік аналогічних робіт, які є предметом закупівлі до робіт, які виконувалися згідно з основним договором, із зазначенням їх кількості та одиниці виміру.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.04.2022 · Замовник: надання відповіді
Щодо моніторингу проведеної закупівлі робіт за кодом "ДК 021:2015 45454000-4 — Реконструкція" (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-03-014251-c) "Реконструкція кінотеатру "Мрія" під спортивно – оздоровчий комплекс по вул. Центральна, 36 в смт. Онуфріївка Онуфріївського району Кіровоградської області" (Коригування) повідомляємо наступне.
1. У зв’язку з повторним запитом надаємо запитуваний експертний звіт.
2. Що стосується аналогічних робіт та надаємо копію Робочого проекту "Затверджувальна частина".