Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Питання на етапах до розгляду тендерних пропозицій проаналізовані Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області під час проведення моніторингу UA-M-2022-02-18-000015.
Під час моніторингу проаналізовано: тендерні пропозиції учасників торгів КОНСОРЦІУМУ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ», ТОВ "МЕРИДІАН." та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" на предмет їх відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2022, від 26.01.2022, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту №3 від 25.01.2022 з додатками до нього, додаткова угода №1 від 26.01.2022 з додатками до неї, пояснення замовника оприлюднені в електронній системі 12.04.2022, 15.04.2022.
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій учасників торгів вимогам тендерної документації та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Відповідно до розділу 1.2 додатку №2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, найменування учбового закладу, спеціальності, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки), із зазначенням - штатний/цивільно-правовий договір за формою та мінімальною кількістю працівників згідно нижченаведеної форми з наступним документальним підтвердженням.
До переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількості необхідній для надання послуг/виконання робіт (згідно Технічної специфікації по предмету закупівлі) відносяться:
- головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації (1 особа);
- начальник дільниці / виконавець робіт /майстер або інша особа, яка виконує його функції (1 особа);
- водії/машиністи/оператори, тощо (у кількості, що відповідає кількості машин і механізмів, зазначених у переліку необхідної техніки та обладнання для надання послуг тендерної документації) механізмів, обладнання та устаткування тощо;
- дорожні робітники (12 осіб).
На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції надати копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з інформацією про останнє місце роботи) та копії наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці.
Додатково на інженерно - технічних працівників (інженери, виконроби, майстри та ін.), перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення такими працівниками учбових закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо. Загальний стаж роботи у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років.
В складі пропозиції ТОВ "МЕРИДІАН." подано довідку про кваліфікацію та досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт №217/ТДВ від 06.12.2021, що містить інформацію про наявність в штаті начальника дільниці (головного інженера) Собіщанського Олександра Леонідовича та майстра дільниці Ковальчука Сергія Володимировича. Також завантажені дипломи по вказаних працівниках видані в 2020 році Національним університетом водного господарства та природокористування. В дипломі Собіщанського О.Л. вказано про здобуття спеціальності «будівництво та цивільна інженерія» за освітньою програмою «автомобільні дороги і аеродроми». В дипломі М 20 №173561 Ковальчука С.В. вказано про здобуття спеціальності «будівництво та цивільна інженерія» за освітньою програмою «промислове і цивільне будівництво». Поданий в складі пропозиції диплом на майстра Ковальчука С.В. не містить підтвердження, що його спеціальність пов’язана з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг.
Крім того, пп. 11 пункту 1 розділу 3 тендерної документації Замовником передбачена вимога щодо завантаження в складі пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних від осіб Учасника, персональні дані яких надані або містяться у складі тендерної пропозиції.
В складі пропозиції ТОВ "МЕРИДІАН." подано довідку про кваліфікацію та досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт №217/ТДВ від 06.12.2021, що містить в п. 15-37 довідки інформацію про залучення до виконання робіт водіїв та машиністів по договорах надання послуг автотранспортом, машинами та механізмами. Однак листи-згоди на обробку персональних даних від вказаних осіб Учасника, що будуть залучені до виконання робіт, не надані.
Відповідно до розділу 1.3 додатку №2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за наведеною формою. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору (у разі надання Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадку Учасник додатково надає копiю(ї) договору(ів) генерального підряду/субвиконання); Оригінал(-и) або копія(-ії) акт(-ти) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довiдка (-ки) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3).
Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва,/ реконструкції,/ капітального,/ поточного ремонту автомобільних доріг загального користування, виконаний протягом останніх 3-ьох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування одним договором або сумарно в обсязі та об’ємах, зазначених в основних видах робіт в натуральних величинах.
Основні види робіт та обсяги, які повинні підтвердити у тендерній пропозиції:
1) улаштування покриття щебенево-піщаною сумішшю автогрейдером;
2) улаштування вирівнюючих шарів основи із піску/щебеню автогрейдером;
3) влаштування вирівнюючого/верхнього шару покриття із асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем;
4) влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.1/ 1.2/ 1.5/ 1.6/ 1.7/ 1.8 маркірувальною машиною.
В складі пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" надано Інформацію про виконання аналогічного договору від 02.12.2021 №02-12/7, копії аналогічних договорів, перелічених в довідці, з відповідним підтвердженням виконання робіт. Однак, вказані документи не містять підтвердження виконання робіт з влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.8 маркірувальною машиною.
Викладені вище невідповідності пропозицій учасників торгів ТОВ "МЕРИДІАН." та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" вимогам тендерної документації не відносяться до переліку визначених Замовником формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст пропозиції.
З огляду на вищевикладене, тендерні пропозиції учасників ТОВ "МЕРИДІАН." та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" не відповідають вимогам тендерної документації (пункту 1 розділу 3 тендерної документації, додатку №2 до тендерної документації).
Однак, Замовником при розгляді тендерних пропозицій учасників не зазначено вищевказані невідповідності тендерних пропозицій вимогам тендерної документації.
Як наслідок в порушення вимог частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерні пропозиції учасників ТОВ "МЕРИДІАН." та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС", як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації та допущено вказаних учасників до участі в аукціоні, та в подальшому учасника КОНСОРЦІУМ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ» визнано переможцем торгів і укладено з ним договір.
Відповідно до частини другої статті 32 Закону в даному випадку у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель.
В наданому під час проведення моніторингу процедури закупівлі поясненні Замовником вказано, що врахувавши позицію органу державного фінансового контролю та запит поданий в ході моніторингу UA-M-2022-02-18-000015 від 18.02.2022 замовником було вирішено розірвати договір №3 від 25.01.2022 року, укладений за результатами закупівлі у спосіб визначений законодавством, та додано документальне підтвердження щодо направлення примірнику підписаної додаткової угоди про розірвання договору для КОНСОРЦІУМУ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ».
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.05.2022
Порушення усунено шляхом розірвання договору відповідною додатковою угодою від 28.04.2022р. Додаткова угода про розірвання від 28.04.2022 року оприлюднена у системі Prozorro відповідно до чинного законодавства.
Запити й пояснення
07.04.2022 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О181009 Берестовець-Лісопіль км 7+800 – км 10+500, Рівненська область» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-05-001307-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до розділу 1.2 додатку №2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, найменування учбового закладу, спеціальності, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки), із зазначенням - штатний/цивільно-правовий договір за формою та мінімальною кількістю працівників згідно нижченаведеної форми з наступним документальним підтвердженням.
До переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількості необхідній для надання послуг/виконання робіт (згідно Технічної специфікації по предмету закупівлі) відносяться:
- головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації (1 особа);
- начальник дільниці / виконавець робіт /майстер або інша особа, яка виконує його функції (1 особа);
- водії/машиністи/оператори, тощо (у кількості, що відповідає кількості машин і механізмів, зазначених у переліку необхідної техніки та обладнання для надання послуг тендерної документації) механізмів, обладнання та устаткування тощо;
- дорожні робітники (12 осіб).
На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції надати копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка з інформацією про останнє місце роботи) та копії наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці.
Додатково на інженерно - технічних працівників (інженери, виконроби, майстри та ін.), перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення такими працівниками учбових закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо. Загальний стаж роботи у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років.
В складі пропозиції ТОВ "МЕРИДІАН." подано довідку про кваліфікацію та досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт №217/ТДВ від 06.12.2021, що містить інформацію про наявність в штаті начальника дільниці (головного інженера) Собіщанського Олександра Леонідовича та майстра дільниці Ковальчука Сергія Володимировича. Також завантажені дипломи по вказаних працівниках видані в 2020 році Національним університетом водного господарства та природокористування. В дипломі Собіщанського О.Л. вказано про здобуття спеціальності «будівництво та цивільна інженерія» за освітньою програмою «автомобільні дороги і аеродроми». В дипломі М 20 №173561 Ковальчука С.В. вказано про здобуття спеціальності «будівництво та цивільна інженерія» за освітньою програмою «промислове і цивільне будівництво». Поданий в складі пропозиції диплом на майстра Ковальчука С.В. не містить підтвердження, що його спеціальність пов’язана з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг.
Крім того, пп. 11 пункту 1 розділу 3 тендерної документації Замовником передбачено вимога щодо завантаження в складі пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних від осіб Учасника, персональні дані яких надані або містяться у складі тендерної пропозиції.
В складі пропозиції ТОВ "МЕРИДІАН." подано довідку про кваліфікацію та досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт №217/ТДВ від 06.12.2021, що містить в п. 15-37 довідки інформацію про залучення до виконання робіт водіїв та машиністів по договорах надання послуг автотранспортом, машинами та механізмами. Однак листи-згоди на обробку персональних даних від вказаних осіб Учасника, що будуть залучені до виконання робіт, не надані.
Відповідно до розділу 1.3 додатку №2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за наведеною формою. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору (у разі надання Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) договір(и) субпідряду/субвиконання, то в такому випадку Учасник додатково надає копiю(ї) договору(ів) генерального підряду/субвиконання); Оригінал(-и) або копія(-ії) акт(-ти) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довiдка (-ки) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3).
Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва,/ реконструкції,/ капітального,/ поточного ремонту автомобільних доріг загального користування, виконаний протягом останніх 3-ьох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування одним договором або сумарно в обсязі та об’ємах, зазначених в основних видах робіт в натуральних величинах.
Основні види робіт та обсяги, які повинні підтвердити у тендерній пропозиції:
1) улаштування покриття щебенево-піщаною сумішшю автогрейдером;
2) улаштування вирівнюючих шарів основи із піску/щебеню автогрейдером;
3) влаштування вирівнюючого/верхнього шару покриття із асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем;
4) влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.1/ 1.2/ 1.5/ 1.6/ 1.7/ 1.8 маркірувальною машиною.
В складі пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" надано Інформацію про виконання аналогічного договору від 02.12.2021 №02-12/7, копії аналогічних договорів, перелічених в довідці, з відповідним підтвердженням виконання робіт. Однак, вказані документи не містять підтвердження влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.8 маркірувальною машиною.
Зважаючи на вищенаведене, надайте пояснення щодо дотримання учасниками торгів ТОВ "МЕРИДІАН." та ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" вимог тендерної документації та допущення їх до участі в аукціоні, а також щодо дотримання Замовником Закону України «Про публічні закупівлі» щодо виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією та розміщення повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
12.04.2022 · Замовник: відповідь на запит
Так як предметом перевірки у ході моніторингу UA-M-2022-04-01-000023 від 01.04.2022 є ті самі питання, що перевірялися у ході попереднього моніторингу UA-M-2022-02-18-000015 від 18.02.2022 закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О181009 Берестовець-Лісопіль км 7+800 – км 10+500, Рівненська область» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-05-001307-a), повідомляємо, що врахувавши позицію органу державного фінансового контролю та запит поданий в ході моніторингу UA-M-2022-02-18-000015 від 18.02.2022 замовником було вирішено розірвати договір №3 від 25.01.2022 року, укладений за результатами закупівлі у спосіб визначений законодавством. Документальне підтвердження додається.
12.04.2022 · ДАСУ: запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О181009 Берестовець-Лісопіль км 7+800 – км 10+500, Рівненська область» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-05-001307-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
В розміщеній в електронній системі закупівель Вимозі про усунення невідповідностей до учасника торгів КОНСОРЦІУМУ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ» Замовником вказано на не відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, зокрема Учасником в складі тендерної пропозиції не надано нотаріальний переклад трудових книжок на працівників, які зазначені в Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт №06/12-107 від 06.12.2021 за № з/п 1,2,4,6,17,33,34,39,40. Встановлена вимога надати нотаріальний переклад трудових книжок, які зазначені в Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, що будуть залучені до виконання робіт №06/12-107 від 06.12.2021 за № з/п 1,2,4,6,17,33,34,39,40.
Згідно з частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією на підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 7 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.
Всі документи, що підготовлені безпосередньо Учасником для участі у цій процедурі закупівлі, викладаються українською мовою.
Примітка.
Ця вимога не стосується оригіналів або належним чином засвідчених копій оригіналів документів виданих органами державної влади, підприємствами / установами / організаціями іноземних держав. Разом з такими документами обов’язково подається їх переклад українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Вказана вимога Замовника не відноситься до вимог, що стосуються кваліфікаційних критеріїв викладених в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (зокрема п. 1 та п. 5 розділу 3) та в додатку №2 до тендерної документації.
Слід зауважити, що в разі не надання документу, що вимагається тендерною документацією, за відсутності невідповідності в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, не може застосовуватись механізм 24 години.
Зважаючи на вищенаведене, тендерна пропозиція такого учасника підлягала відхиленню у відповідності до підстав, визначених статтею 31 Закону.
Тендерна пропозиція КОНСОРЦІУМУ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ» не відхилена Замовником.
Пояснення з вищевикладеного питання необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
15.04.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне. Вимога, що всі документи, що підготовлені безпосередньо Учасником для участі у цій процедурі закупівлі, викладаються українською мовою. Примітка. Ця вимога не стосується оригіналів або належним чином засвідчених копій оригіналів документів виданих органами державної влади, підприємствами / установами / організаціями іноземних держав. Разом з такими документами обов’язково подається їх переклад українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою – не є вимогою конкретного документу, а лише інструкцією до того, як документи, що подаються учасником повинні бути оформлені. Враховуючи, що учасником на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності в нього працівників було подано документи, а саме трудові книжки на працівників, які зазначені в Довідці про кваліфікацію і досвід працівників без нотаріального перекладу, вважаємо, що застосування механізму 24 годин було правомірним так як мало місце саме невідповідність документів, що стосуються кваліфікаційних критеріїв викладених в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (зокрема п. 1 та п. 5 розділу 3) та в додатку №2 до тендерної документації.