Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, та розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону внаслідок не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7, 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, та розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону внаслідок не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7, 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій; допущення їх до аукціону та визначення переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо).
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій допущення їх до аукціону та визначення переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2021-10-21-000713-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені до неї зміни; реєстр отриманих тендерних пропозицій (Лоти 1 та 2); протокол розкриття тендерних пропозицій (Лоти 1 та 2); по Лоту 1: тендерні пропозиції ТОВ «Волиньфарм» та ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.»; по Лоту 2: тендерні пропозиції ТОВ «Волиньфарм» (щодо правомірності відхилення Замовником), Спільного Українсько-Естонського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Оптіма-Фарм ЛТД», товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.01.2022; повідомлення про намір укласти договір (Лоти 1 та 2); оприлюднені переможцями тендеру (Лоти 1 та 2) після аукціону документи та інформацію; по Лоту 1: договір про закупівлю від 16.12.2021 №12/12; по Лоту 2: договір про закупівлю від 16.12.2021 №13/12 та додаткові угоди до нього: №1 від 25.01.2022, №2 від 08.02.2022, №3 від 28.02.2022, №4 від 24.03.2022, №5 від 04.04.2022; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Згідно з нормою частини першої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Так, згідно з частиною третьою статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг – 133 тисячам євро, для робіт – 5 150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Отже, Законом передбачена імперативна норма щодо обов’язкового оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі товарів і послуг перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро.
Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про відкриті торги UA-2021-10-21-009442-b (21.10.2021) офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 30,4836 грн (джерело інформації: https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates), відповідно очікувана вартість закупівлі перевищила суму в 133 тисяч євро (11 828 259,64 / 30,4836 = 388 020,43).
Одночасно, у частині другій статті 21 Закону визначено перелік інформації, що повинна міститись в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Також, згідно з пунктом 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 №166, оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика повинен забезпечити для замовників на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
Разом з цим, моніторингом встановлено, що оприлюднене Замовником оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою не містить викладеної англійською мовою наступної інформації (обов’язковість зазначення якої в оголошенні визначена частиною другою статті 21 Закону): місцезнаходження Замовника, обсяг і місце надання послуг, строк надання послуг, умов оплати, мови (мов), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
Таким чином, у разі технічної неможливості заповнити електронне поле щодо оприлюднення інформації, передбаченої Законом, Замовник мав можливість завантажити окремо документ, доступний для друку, із зазначенням всієї необхідної інформації англійською мовою, проте не зробив цього, що призвело до порушення частини третьої статті 10 Закону внаслідок неоприлюднення в оголошенні про проведення відкритих торгів англійською мовою обов’язкової інформації, визначеної пунктом 1 (в частині не зазначення місцезнаходження Замовника), пунктами 3, 5, 7, 8 частини другої статті 21 Закону.
Відповідно до вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Проведеним моніторингом встановлено, що в частині 1.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, а також що до формальних (несуттєвих) помилок замовника належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, які вони подали в складі пропозиції, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
Таким чином, на порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить опису та прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Під час моніторингу питання фактичного виконання зобов’язань за договором та ціни фактичної поставки товару не досліджувалось.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.04.2022
Західним офісом Держаудитслужби на підставі наказу від 01.04.2022 № 139 здійснено моніторинг закупівлі відкритих торгів з публікацією англійською мовою «ЛОТ 1 Медичні розчини: Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassium chloride); Ондансетрон (Ondansetron); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); Теофілін (Theophylline); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); Транексамова кислота (Tranexamic acid); Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазолу /левофлоксацину ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); Маніт (Mannitol); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); Натрію хлорид (Sodium chloride); Лактулоза (Lactulose); Бупівакаїн (Bupivacaine); Лот 2. Лікарські засоби різні: Амікацин (Amikacin); Амікацин (Amikacin); Цефазолін (Cefazolin); Цефепім (Cefepime); Меропенем (Meropenem); Метронідазол (Metronidazole); Меропенем (Meropenem); Цефотаксим (Сefotaxime); Цефтазидим (Ceftazidime); Цефтріаксон (Ceftriaxonе); Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); Ванкоміцин (Vancomycin); Лінезолід (Linezolid); Левофлоксацин (Levofloxacin); Флуконазол (Fluconazole); Вориконазол (Voriconazole); Даптоміцин (Daptomicin); Колістимет натрію (Colistim); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin). ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція.» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-21-009442-b) та за результатами складено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-21-009442-b від 21 квітня 2022 року (далі – Висновок). У відповідь на Висновок Замовник повідомляє наступне:
1. Щодо інформації визначеної частиною третьою статті 10 та пунктами 1, 3, 5, 7, 8 частини другої статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закону)
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж.
Поряд з цим, згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5150 тисячам євро.
Порядок дій оголошення «відкритих торгів з публікацією англійською мовою» практично збігається з «відкритими торгами», оскільки замовник так само має оприлюднити в системі ProZorro оголошення про проведення відкритих торгів і тендерну документацію.
Згідно з Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджене наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082 (далі - Порядок) функціонування системи адміністратор системи (далі — адміністратор) — юридична особа, визначена Мінекономрозвитку (Уповноваженим органом) відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу.
Наказом Мінекономрозвитку від 07.04.2020 № 648 (зі змінами) «Про веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель» веб-порталом Уповноваженого органу у складі системи визначено інформаційно-телекомунікаційну систему «"Prozorro" за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua (далі - веб-портал), а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу —ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЗОРРО". Таким чином, відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЗОРРО", а тому Замовник не може відповідати за технічні питання пов’язані з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до пункту 10 Порядку оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
Навіть станом на сьогоднішній день, інтерфейс електронного майданчику та платформи PROZZORO не передбачає технічної можливості заповнення (зазначення) таких пунктів на англійській мові як: місцезнаходження Замовника, обсяг і місце надання послуг, строк надання послуг, умов оплати, мови (мов), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, проте має незмінні дані про Замовника в частині його найменування, особи відповідальної та можливості внесення інформації виключно до назви предмета закупівлі. Технічні можливості оприлюднення оголошення на англійській мові обмежено лише кількома рядками.
У Висновку також зазначено, що у разі технічної неможливості заповнити електронне поле щодо оприлюднення інформації, передбаченої Законом, Замовник мав можливість завантажити окремо документ, доступний для друку, із зазначенням всієї необхідної інформації англійською мовою, проте не зробив цього, що призвело до порушення частини третьої статті 10 Закону внаслідок неоприлюднення в оголошенні про проведення відкритих торгів англійською мовою обов’язкової інформації, визначеної пунктом 1 (в частині не зазначення місцезнаходження Замовника), пунктами 3, 5, 7, 8 частини другої статті 21 Закону. При цьому, жодним нормативно – правовим актом не встановлено яким способом/ механізмом замовник оприлюднює оголошення англійською мовою та не встановлено обов’язку замовника здійснювати переклад оголошення за всіма пунктами в тому числі завантажувати окремий документ із таким перекладом.
Також відсутність інформації, яка зазначена у Висновку як порушенням жодним чином не вплинула на бажання учасників прийняти участь у даній закупівлі. Кожна зацікавлена особа в тому числі нерезидент мав можливість ознайомитися з процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою за «ЛОТ 1 Медичні розчини: Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassium chloride); Ондансетрон (Ondansetron); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); Теофілін (Theophylline); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); Транексамова кислота (Tranexamic acid); Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазолу /левофлоксацину ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); Маніт (Mannitol); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); Натрію хлорид (Sodium chloride); Лактулоза (Lactulose); Бупівакаїн (Bupivacaine); Лот 2. Лікарські засоби різні: Амікацин (Amikacin); Амікацин (Amikacin); Цефазолін (Cefazolin); Цефепім (Cefepime); Меропенем (Meropenem); Метронідазол (Metronidazole); Меропенем (Meropenem); Цефотаксим (Сefotaxime); Цефтазидим (Ceftazidime); Цефтріаксон (Ceftriaxonе); Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); Ванкоміцин (Vancomycin); Лінезолід (Linezolid); Левофлоксацин (Levofloxacin); Флуконазол (Fluconazole); Вориконазол (Voriconazole); Даптоміцин (Daptomicin); Колістимет натрію (Colistim); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin). ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція.» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-21-009442-b).
На підставі вище викладеного ми заперечуємо положення висновку про результати моніторингу закупівлі в даній часті, надаємо ґрунтовні роз’яснення та просимо взяти їх до уваги.
2. Щодо інформації визначеної пунктом 19 частини другої статті 22 Закону
Щодо порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону в частині 1.1 розділу 3 тендерної документації Замовника щодо формулювання інформації про «Формальні (несуттєвих) помилки» зі зазначенням опису формальних помилок з прикладами повідомляємо, що відповідно до затвердженого Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільськогогосподарства України 15 квітня 2020 року № 710 наведено перелік формальних помилок, який є вичерпним, оскільки відповідно до його змісту не зазначено про те, що перелік вважається примірним, окрім цього, виходячи із ст. 22 Закону - Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, Замовник не вважав за необхідне наводити приклади та самостійно кваліфікувати їх, з метою недопущення в майбутньому розбіжностей щодо їх тлумачення. Однак з метою усунення порушень визначених у Висновку, керуючись роз’ясненнями Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (запит №82/2017, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA) Замовником було прийняте відповідне рішення щодо усунення технічної (механічної) помилки допущене при формуванні тендерної документації, що додається.
Також зазначаємо, що для усунення порушення Замовником було розміщено на веб-порталі закупівлі відкритих торгів з публікацією англійською мовою «ЛОТ 1 Медичні розчини: Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassium chloride); Ондансетрон (Ondansetron); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); Теофілін (Theophylline); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); Транексамова кислота (Tranexamic acid); Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазолу /левофлоксацину ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); Маніт (Mannitol); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); Натрію хлорид (Sodium chloride); Лактулоза (Lactulose); Бупівакаїн (Bupivacaine); Лот 2. Лікарські засоби різні: Амікацин (Amikacin); Амікацин (Amikacin); Цефазолін (Cefazolin); Цефепім (Cefepime); Меропенем (Meropenem); Метронідазол (Metronidazole); Меропенем (Meropenem); Цефотаксим (Сefotaxime); Цефтазидим (Ceftazidime); Цефтріаксон (Ceftriaxonе); Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); Ванкоміцин (Vancomycin); Лінезолід (Linezolid); Левофлоксацин (Levofloxacin); Флуконазол (Fluconazole); Вориконазол (Voriconazole); Даптоміцин (Daptomicin); Колістимет натрію (Colistim); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin). ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція.» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-21-009442-b) протокол виправлення технічної (механічної) помилки, що додається.
Враховуючи вище викладене просимо взяти до уваги, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОЛИНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАНННЯ ЗАХИСТУ МАТЕРИНСТВА І ДИТИНСТВА» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ усунуло порушення та в подальшому зобов’язується дотримуватися принципів проведення публічних закупівель. А тому підстав для притягнення до відповідальності посадових осіб КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОЛИНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАНННЯ ЗАХИСТУ МАТЕРИНСТВА І ДИТИНСТВА» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ немає.
З метою недопущення встановлених порушень у подальшому КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ВОЛИНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАНННЯ ЗАХИСТУ МАТЕРИНСТВА І ДИТИНСТВА» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ проведено роз’яснювальну роботу та одразу ж по завершенню воєнного стану в Україні працівників підприємства буде направлено на економічні навчання.
Запити й пояснення
01.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-10-21-009442-b, яка проводилась комунальним підприємством «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
06.04.2022 · Замовник: Пояснення до процедури закупівлі
Пояснення до процедури закупівлі «ЛОТ 1 Медичні розчини: Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassium chloride); Ондансетрон (Ondansetron); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); Теофілін (Theophylline); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); Транексамова кислота (Tranexamic acid); Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазолу /левофлоксацину ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); Маніт (Mannitol); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); Натрію хлорид (Sodium chloride); Лактулоза (Lactulose); Бупівакаїн (Bupivacaine); Лот 2. Лікарські засоби різні: Амікацин (Amikacin); Амікацин (Amikacin); Цефазолін (Cefazolin); Цефепім (Cefepime); Меропенем (Meropenem); Метронідазол (Metronidazole); Меропенем (Meropenem); Цефотаксим (Сefotaxime); Цефтазидим (Ceftazidime); Цефтріаксон (Ceftriaxonе); Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); Ванкоміцин (Vancomycin); Лінезолід (Linezolid); Левофлоксацин (Levofloxacin); Флуконазол (Fluconazole); Вориконазол (Voriconazole); Даптоміцин (Daptomicin); Колістимет натрію (Colistim); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin). ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-21-009442-b).
01.04.2022 року в електронній системі закупівель «Прозоро» опубліковано наказ Західного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу закупівель» від 01.04.2022 року №139, яким прийнято рішення про початок проведення моніторингу закупівлі UA-2021-10-21-009442-b, по предмету закупівлі «ЛОТ 1 Медичні розчини: Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassium chloride); Ондансетрон (Ondansetron); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); Теофілін (Theophylline); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); Транексамова кислота (Tranexamic acid); Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазолу /левофлоксацину ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); Маніт (Mannitol); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); Натрію хлорид (Sodium chloride); Лактулоза (Lactulose); Бупівакаїн (Bupivacaine); Лот 2. Лікарські засоби різні: Амікацин (Amikacin); Амікацин (Amikacin); Цефазолін (Cefazolin); Цефепім (Cefepime); Меропенем (Meropenem); Метронідазол (Metronidazole); Меропенем (Meropenem); Цефотаксим (Сefotaxime); Цефтазидим (Ceftazidime); Цефтріаксон (Ceftriaxonе); Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); Ванкоміцин (Vancomycin); Лінезолід (Linezolid); Левофлоксацин (Levofloxacin); Флуконазол (Fluconazole); Вориконазол (Voriconazole); Даптоміцин (Daptomicin); Колістимет натрію (Colistim); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin). ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція».
Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик закупівлі було здійснено на підставі зведеної заявки, затвердженої Протоколом фармако-терапевтичної комісії №8/1/з від 18.10.2021 р., на придбання лікарських засобів на 2022 р., а також згідно протоколу тендерного комітету №13-10-2021 від 20.10.2021р.
Технічні та якісні характеристики:
ДК 021: 2015:33600000-6 Фармацевтична продукція
№ п/п Міжнародна непатентована назва ДК 021:2015 форма випуску, дозування Од. виміру К-ть
ЛОТ 1 Медичні розчини
1 Натрію хлорид (Sodium chloride); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для інфузій, 9 мг/мл, по 200 мл фл 40000
2 Натрію хлорид (Sodium chloride); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для інфузій, 9 мг/мл, по 400 мл фл 45000
3 Натрію хлорид (Sodium chloride); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для інфузій, 9 мг/мл, по 100 мл фл 20000
4 Глюкоза (Glucose); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для інфузій 50 мг/мл, по 400 мл фл 15000
5 Глюкоза (Glucose); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для інфузій 50 мг/мл, по 200 мл фл 19000
6 Глюкоза (Glucose); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для інфузій 100 мг/мл, по 200 мл фл 12000
7 Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Рінгер -лактатний розчин для інфузій по 200 мл
фл 48
8 Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Рінгер -лактатний розчин для інфузій по 400 мл
фл 2000
9 Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Розчин Рінгера розчин для інфузій по 200 мл
фл 48
10 Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Розчин Рінгера розчин для інфузій по 400 мл
фл 40000
11 Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Реосорбілакт розчин для інфузій по 200 мл
фл 4000
12 Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Реосорбілакт розчин для інфузій по 400 мл
фл 240
13 Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг)
(Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Ксилат розчин для інфузій по 200 мл
фл 80
14 Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг)
(Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Ксилат розчин для інфузій по 400 мл
фл 200
15 Парацетамол (Paracetamol); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Інфулган розчин для інфузій 10мг/мл, по 100 мл
фл 11000
16 Калію хлорид (Potassium chloride); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин Калію хлорид концентрат для розчину для інфузій, 75 мг/мл, по 20 мл
фл 11000
17 Ондансетрон (Ondansetron); ДК 33610000-9 Лікарські засоби для лікування захворювань шлунково-кишкового тракту та розладів обміну речовин розчин для ін'єкцій, 2,0 мг/мл по 2 мл в ампулі амп 12000
18 Кальцію глюконат (Calcium gluconate); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для ін'єкцій, 100 мг/мл, по 10 мл амп 10000
19 Теофілін (Theophylline); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для ін'єкцій, 20 мг/мл, по 5 мл в ампулі; амп 300
20 Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ДК 021:2015: 33621300-2 Протианемічні засоби розчин для внутрішньовенних ін’єкцій, 20 мг/мл, по 5 мл в ампулі
амп 250
21 ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчинник для парентерального застосування по 400 мл фл 11000
22 Транексамова кислота (Tranexamic acid); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для ін'єкцій, 100 мг/мл, по 5 мл амп 3500
23 Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин ГІК розчин для інфузій по 200 мл
фл 2000
24 Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин СОДА-БУФЕР
розчин для інфузій 42 мг/мл по 100 мл в пляшках скляних фл 240
25 Тобраміцин (Tobramycin);
ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин БРАКСОН
розчин для ін'єкцій, 40 мг/мл по 2 мл в ампулі, амп 2700
26 Орнідазолу /левофлоксацину
ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин ГРАНДАЗОЛ
розчин для інфузій, 5 мг/2,5 мг/мл по 200 л ум пляшці; фл 24
27 Маніт (Mannitol); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин МАНІТ
розчин для інфузій 150 мг/мл, по 200 мл, фл 160
28 Магнію сульфат (Magnesium sulfate);
ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин МАГНІЮ СУЛЬФАТ розчин для ін'єкцій, 250 мг/мл, по 5 мл в ампулі; амп 9000
29 Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин ГЕКОТОН
розчин для інфузій; по 400 мл у пляшках скляних; фл 48
30 АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); ДК 021:2015: 33661200-3 Анальгетичні засоби розчин для ін`єкцій, 500 мг/мл по 2 мл в ампулах
амп
7000
31 Натрію хлорид (Sodium chloride);
ДК 021:2015: 33692000-7 Медичні розчин розчин для ін’єкції, 9 мг/мл в ампулах по 5 мл
амп
2000
32 Лактулоза (Lactulose); ДК 021:2015: 33613000-0 Проносні засоби сироп, 3,335г/5мл, по 100 мл у флаконах полімерних; по 1 флакону в пачці з картону
фл
120
33 Бупівакаїн (Bupivacaine); ДК 021:2015: 33661200-3 Анальгетичні засоби ЛОНГОКАЇН®, р-н д/ін. 2,5 мг/мл пляшка 200 мл
фл 100
№ п/п Міжнародна непатентована назва ДК 021:2015 форма випуску, дозування Од. виміру К-ть
Лот 2. Лікарські засоби різні
1 Амікацин
(Amikacin); ДК 021:2015: 33651100-9-Протибактеріальні засоби для системного застосування Амікацин розчин для ін єкцій 250мг/мл по 2мл амп 2000
2 Амікацин (Amikacin); ДК 021:2015: 33651100-9-Протибактеріальні засоби для системного застосування Амікацин розчин для ін єкцій 250мг/мл по 4 мл амп 3000
3 Цефазолін
(Cefazolin); ДК 021:2015: 33651100-9-Протибактеріальні засоби для системного застосування Цефазолін порошок для розчину для інє кцій по 1,0 г фл 8700
4 Цефепім
(Cefepime); ДК 021:2015: 33651100-9-Протибактеріальні засоби для системного застосування Цефепім порошок для розчину для інєкцій по 1,0 г фл 5000
5 Меропенем (Meropenem); ДК 021:2015: 33631400-6 Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань Меропенем порошок для приготування розчину для ін'єкцій по1000 мг
фл 2000
6 Метронідазол (Metronidazole); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Метронідазол, розчин для інфузій 0,5% по 100мл у скляному флаконі фл 2300
7 Меропенем (Meropenem); ДК 021:2015: 33631400-6 Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань Меропенем порошок для приготування розчину для ін'єкцій по 500 мг
фл 1000
8 Цефотаксим
(Сefotaxime); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Цефотаксим порошок для розчину для інєкцій по 1,0 г фл 4500
9 Цефтазидим
(Ceftazidime); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Цефтазидим порошок для розчину для ін єкцій по 1,0 г фл 6000
10 Цефтріаксон (Ceftriaxonе); ДК 021:2015: 33631400-6 Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань Цефтріаксон порошок для приготування розчину для ін’єкцій по 1000 мг
фл 22500
11 Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); ДК 021:2015: 33631400-6 Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань Іміпінем і циластатин порошок для розчину для інфузій 500мг/500мг фл 1200
12 Ванкоміцин
(Vancomycin); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Ванкоміцин ліофілізат для приготування розчину для іфузій по 500 мг у флаконах фл 200
13 Лінезолід
(Linezolid); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Лінезолід розчин для інфузій ,2 мг/мл,по 300мл фл 600
14 Левофлоксацин
(Levofloxacin); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Левофлоксацин розчин для інфузій ,5мг/мл,по 100 мл фл 96
15 Флуконазол
(Fluconazole); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Флуконазол розчин для інфузій ,2 мг/мл,по 100 мл фл 900
16 Вориконазол
(Voriconazole); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Вориконазол порошок для розчину для інфузій по 200 мг у флаконі фл 100
17 Даптоміцин
(Daptomicin); ДК 021:2015: 33631400-6 Антибіотики та хіміотерапевтичні засоби для лікування дерматологічних захворювань Даптоміцин ліофілізований порошок для розчину для ін'єкцій або інфузій 350мг фл 20
18 Колістимет натрію
(Colistim); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Колістимет натрію порошок для розчину для ін єкцій або інфузій по 1 000 000 МО фл 60
19 Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin); ДК 021:2015: 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Ципрофлоксацин розчин для інфузій 2мг/мл по 100мл фл 260
Очікувана вартість, джерело фінансування:
Загальна очікувана вартість – 11 828 259,64 грн.
Лот 1 - 6 556 100,00 грн.- за рахунок власних коштів отриманих від господарської діяльності шляхом контрактування з Національною службою здоров’я України за договорами медичних гарантій населенню.
Лот 2 - 5 272 159,64 грн.- за рахунок власних коштів отриманих від господарської діяльності шляхом контрактування з Національною службою здоров’я України за договорами медичних гарантій населенню.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, закупівельну ціну одиниці товару було визначено за наступною формулою:
Цз = Цов + Нпз+ ПДВ, де:
Цз — закупівельна ціна;
Цов — оптово-відпускна ціна (яка визначається відповідно до Порядку розрахунку граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби, які визначені у переліку лікарських засобів, що включені до Національного переліку основних лікарських засобів та на які встановлюються граничні оптово-відпускні ціни, затвердженого наказом МОЗ України від 11.07.2019 року №1600(зі змінами));
Нпз — постачальницько-збутова надбавка в межах граничного розміру (10% від Цов);
ПДВ – 7%.
Відповідно щодо Вашого прохання надати посилання на сторінку власного веб сайту або офіційного веб-сайту КП “Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства” оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на веб-сайті КП “Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства” за наступним посиланням: http://vodtmo.org.ua/?page_id=8346
11.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-10-21-009442-b, яка проводилась комунальним підприємством «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Проведеним моніторингом встановлено, що згідно з данними протоколу розгляду тендерних пропозицій за лотом 2 закупівлі Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Волиньфарм» на підставі: «Не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону. Не надано весь пакет документів гарантійних листів».
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Прошу надати інформацію про те, яких саме документів (гарантійних листів) не надано учасником ТОВ «Волиньфарм» в складі пропозиції, що стало причиною відхилення.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
14.04.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Згідно медико-технічних вимог до предмету закупівлі ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція ЛОТ 1 Медичні розчини: Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Розчини для корекції електролітного балансу (натрію хлориду-6 мг; калію хлориду-0,4 мг; кальцію хлориду дигідрату-0,203 мг; натрію лактату-3,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид (натрію хлориду 8,6 г, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,24 г) (Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг)(Electrolytes in combination with other drugs); Сорбітол, натрію лактат, натрію хлорид, кальцію хлориду, калію хлориду, магнію хлорид (cорбітолу 60,0 мг, натрію лактату 19,0 мг, натрію хлориду 6,0 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлориду 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,2 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Ксилітол, натрію ацетату тригідрат, натрію хлорид, кальцію хлориду гексагідрат, калію хлорид, магнію хлориду гексагідрат (ксилітолу 50 мг, натрію ацетату тригідрату 2,6 мг, натрію хлорид 6 мг, кальцію хлориду дигідрату 0,1 мг, калію хлорид 0,3 мг, магнію хлориду гексагідрату 0,1 мг) (Electrolytes in combination with other drugs); Парацетамол (Paracetamol); Калію хлорид (Potassium chloride); Ондансетрон (Ondansetron); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); Теофілін (Theophylline); Заліза (III) гідроксид сахарозний комплекс, що еквівалентно вмісту заліза 20 мг (Mono); ВОДА ДЛЯ ІН’ЄКЦІЙ (aqua pro injectioni); Транексамова кислота (Tranexamic acid); Калію хлориду 5,0 мг, глюкози моногідрату 50,0 мг(Electrolytes in combination with other drugs); Натрію гідрокарбонат (Sodium bicarbonate); Тобраміцин (Tobramycin); Орнідазолу /левофлоксацину ГРАНДАЗОЛ® (levofloxacin and ornidazole); Маніт (Mannitol); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Гідроксиетилкрохмаль (Hydroxyethylstarch); АНАЛЬГІН (Metamizole sodium); Натрію хлорид (Sodium chloride); Лактулоза (Lactulose); Бупівакаїн (Bupivacaine); Лот 2. Лікарські засоби різні: Амікацин (Amikacin); Амікацин (Amikacin); Цефазолін (Cefazolin); Цефепім (Cefepime); Меропенем (Meropenem); Метронідазол (Metronidazole); Меропенем (Meropenem); Цефотаксим (Сefotaxime); Цефтазидим (Ceftazidime); Цефтріаксон (Ceftriaxonе); Іміпінем і циластатин (Imipinem and cilastatin); Ванкоміцин (Vancomycin); Лінезолід (Linezolid); Левофлоксацин (Levofloxacin); Флуконазол (Fluconazole); Вориконазол (Voriconazole); Даптоміцин (Daptomicin); Колістимет натрію (Colistim); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin), а саме пункту #7 Додатку 4 (7. Враховуючи специфіку роботи закладу та потребі у закупівлі медичних матеріалів саме з технічними характеристиками які вказанні у тендерній документації та для надання якісної медичної допомоги недоношеним діткам з малою масою тіла (меншою 1000 г), учасники у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати Оригінали гарантійних листів від виробників (чи/або офіційних представників виробників, що мають право представляти інтереси виробника на території України, щодо можливості поставки товару відповідної якості, у зазначеній кількості відповідно до наданих заявок) учасник ТОВ «ВОЛИНЬФАРМ» не надав гарантійні листи на препарати Даптоміцин
(Daptomicin), Колістимет натрію (Colistim),а надав від свого імені безпідставно ,що не відповідає медико -технічним вимогам пункту #7,що є підставою відхилення в подальшому аукціоні.
18.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-10-21-009442-b, яка проводилась комунальним підприємством «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Згідно з пунктом 11.5 розділу «XI. Інші умови» укладеного за результатами закупівлі договору №13/12 від 16.12.2021 зміни, доповнення та розірвання договору здійснюється за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткової угоди за ініціативою будь-якої сторони. Додаткова угода є невід’ємною частиною договору.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником 28.03.2022 оприлюднено додаткову угоду № 4 від 24.03.2022 у форматі doc, яка не містить підписів відповідальних посадових осіб сторін договору та печаток сторін договору, що унеможливлює встановити наявність досягнення взаємної згоди сторін щодо укладання такої додаткової угоди.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Прошу вказати причини не оприлюднення в електронній системі закупівель належним чином підписаної додаткової угоди № 4 до №13/12 від 16.12.2021.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
18.04.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (уточнення)
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-10-21-009442-b, яка проводилась комунальним підприємством «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Згідно з пунктом 11.5 розділу «XI. Інші умови» укладеного за результатами закупівлі договору №13/12 від 16.12.2021 зміни, доповнення та розірвання договору здійснюється за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткової угоди за ініціативою будь-якої сторони. Додаткова угода є невід’ємною частиною договору.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником 28.03.2022 оприлюднено додаткову угоду № 4 від 24.03.2022 у форматі doc, яка не містить підписів відповідальних посадових осіб сторін договору та печаток сторін договору, що унеможливлює встановити наявність досягнення взаємної згоди сторін щодо укладання такої додаткової угоди.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Прошу вказати причини не оприлюднення в електронній системі закупівель належним чином підписаної додаткової угоди № 4 до договору №13/12 від 16.12.2021.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
21.04.2022 · Замовник: Відповіь на Запит
На Ваш запит повідомляємо, що дійсно 24.03.2022 року було укладено Додаткову угоду №4 до Договору № 13/12 від 16.12.2021 року. П.11 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначається, що повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору (не зазначається в якому форматі), передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону – оприлюднюються протягом трьох робочих днів з дня внесення змін. Повідомлення та зміни до договору оприлюднено на другий робочий день таких змін. Тобто, Замовником не порушено жодної норми чинного Закону.
Окрім того, повідомляємо, що служби доставки в цей період працювали з перебоями, що унеможливлювало передачу ТзОВ «Діатом» оригіналів документів. Також в цей період були складності з накладанням кваліфікованого електронного підпису, про що було повідомлено замовником представниками майданчику Smarttender в телефонному режимі.