«Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-007788-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- чи є КУ «Львівський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді» розпорядником бюджетних коштів відповідного рівня, якщо так, чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-12-14-007788-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація;

- чому договір про закупівлю робіт від 31.01.2022 № 6 укладений не у відповідності до норм Цивільного та Господарського кодексів України, що суперечить вимогам статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема договір не містить таких істотних умов, як обсяги та види робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 04.04.2022 р. № UA-M-2022-03-30-000067 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» (UA-2021-12-14-007788-b), надаємо наступну інформацію.

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення

Розмір бюджетного призначення на 2021 рік на об’єкт: «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» (UA-2021-12-14-007788-b), визначений виходячи з потреб територіальної громади міста та затверджений наказом Департаменту гуманітарної політики Управління соціального захисту Львівської міської ради від 31.03.2021 р. №371 «Про затвердження паспортів бюджетних програм на 2021 р.».

Розмір бюджетного призначення на 2022 рік на об’єкт: «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» (UA-2021-12-14-007788-b), визначений виходячи з потреб територіальної громади міста та затверджений наказом Департаменту гуманітарної політики Управління соціального захисту Львівської міської ради від 07.02.2022 р. №76р «Про затвердження паспортів бюджетних програм на 2022 р.».

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57», виконаній відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.

Робочий проект був розроблений ПП «Архітек», який пройшов експертизу, в результаті якої було отримано позитивний Експертний звіт від 12 жовтня 2021 р. № 14-0702/01-21 Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначені у проекті «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» та підтверджені в Експертному звіті (позитивному) від 12 жовтня 2021 р. № 14-0702/01-21.

3. Обґрунтування очікуваної вартості

Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57». При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

4. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті повідомляємо наступне:

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 №710 “Про ефективне використання державних коштів” було оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на наступному веб-сайті:

http://social-service.lviv.ua/

5. Щодо договору про закупівлю робіт від 31.01.2022 № 6 та істотних умов:

Щодо істотних умов договору, то істотні умови договору є також ті умови, що відзначені законом, які істотні або є необхідними для даного договору, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Згідно зі ст. 638 ЦКУ, договір є укладений, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Відповідно до ч. 5 ст. 318 Господарського кодексу України договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін; місце і дату укладення; предмет договору (найменування об'єкта, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; права і обов'язки сторін; вартість і порядок фінансування будівництва об'єкта (робіт); порядок матеріально-технічного, проектного та іншого забезпечення будівництва; режим контролю якості робіт і матеріалів замовником; порядок прийняття об'єкта (робіт); порядок розрахунків за виконані роботи, умови про дефекти і гарантійні строки; страхування ризиків, фінансові гарантії; відповідальність сторін (відшкодування збитків); урегулювання спорів, підстави та умови зміни і розірвання договору.

Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (капітальне будівництво об'єктів), а також комплексів і видів робіт, пов'язаних із будівництвом об'єктів визначений загальними умовами укладення та виконання договорів підряду у капітальному будівництві, які прийняті відповідно до положень Цивільного кодексу України та затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005.

Відповідно до пункту 2 Загальних умов ці умови є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду у будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).

У пункті 3 Загальних умов наведено визначення поняття "проектна документація", відповідно до якого це текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об'єкта будівництва, та визначення поняття "кошторисна документація", відповідно до якого це кошториси та інші документи, пов'язані зі складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни.

Цим же пунктом Загальних умов встановлено, що договір підряду окрім складання та узгодження між сторонами самого тексту договору підряду передбачає складання та погодження договірної документації, до складу якої входять проектна, кошторисна, тендерна документація, тендерні пропозиції, акцепт тендерної пропозиції, повідомлення, запити, претензії тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду.

Пунктом 5 Загальних умов визначено, що істотними умовами договору підряду є: найменування та реквізити сторін; місце і дата укладення договору підряду; предмет договору підряду; договірна ціна; строки початку та закінчення робіт (будівництва об'єкта); права та обов'язки сторін; порядок забезпечення виконання зобов'язань за договором підряду; умови страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва; порядок забезпечення робіт проектною документацією, ресурсами та послугами; порядок залучення субпідрядників; вимоги до організації робіт; порядок здійснення замовником контролю за якістю ресурсів; умови здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт; джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта); порядок розрахунків за виконані роботи; порядок здачі-приймання закінчених робіт (об'єкта будівництва); гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків; відповідальність сторін за порушення умов договору підряду; порядок врегулювання спорів; порядок внесення змін до договору підряду та його розірвання. У договорі підряду сторони можуть передбачати інші важливі для регулювання взаємовідносин умови.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, повідомляємо, що під час укладення договору на виконання робіт на об’єкті «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» сторонами було досягнуто згоди щодо всіх істотних умов договору підряду, зокрема:

1. Найменування та реквізити сторін – містяться у преамбулі до договору та Розділі 18 Договору.

2. Місце і дата укладення договору підряду – міститься у преамбулі до Договору.

3. Предмет договору підряду – міститься в п.1.1 Розділі 1 Договору. Щодо обсягів та видів робіт, то варто зазначити, що п. 1.2 Договору зазначено про те, що склад та обсяг робіт визначається на підставі проектно-кошторисної документації та договірної ціни. Тобто, договір містить посилання на проектно кошторисну документацію, яка до моменту укладення договору та виконання робіт була узгоджена між сторонами, та передана Замовником Підряднику. Звертаємо вашу увагу, що Замовник і Підрядник не визначають обсяги робіт, оскільки обсяги попередньо визначені проектантом. Наголошуємо також, що ніде не зазначено про обов’язок Замовника робити проектно-кошторисну документацію невід’ємною частиною договору. Окрім цього, варто зазначити, що види робіт, які необхідно виконати, відображені також в Додатку №3 «Календарний план виконання робіт».

4. Договірна ціна – міститься в п. 2.1 Розділу 2 Договору.

5. Строки початку та закінчення робіт (будівництва об'єкта) – згідно календарного графіку, який міститься в Додатку 3 до Договору.

6. Права та обов'язки сторін – містяться в Розділі 3 Договору.

7. Порядок забезпечення виконання зобов'язань за договором підряду – міститься в Розділі 14 Договору.

8. Умови страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва – містяться в Розділі 7 та Розділі 8 Договору.

9. Порядок забезпечення робіт проектною документацією, ресурсами та послугами – міститься в п. 3.1 Розділу 3 Договору.

10. Порядок залучення субпідрядників – міститься в п. 3.3 та п. 3.4 Розділу 3 Договору.

11. Вимоги до організації робіт – містяться в Розділі 4 Договору та Розділі 8 Договору.

12. Порядок здійснення замовником контролю за якістю ресурсів – містяться в Розділі 4 Договору та Розділі 8 Договору.

13. Умови здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт – міститься в п. 3.1.5 Розділу 3 Договору та п. 3.1.2. Розділу 3 Договору

14. Джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта) – міститься в п. 5.1 Розділу 5 Договору.

15. Порядок розрахунків за виконані роботи – містяться в Розділі 5 Договору.

16. Порядок здачі-приймання закінчених робіт (об'єкта будівництва) – міститься в п. 5.2 Розділу 5 Договору.

17. Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків – містяться в Розділі 4 Договору та Розділі 8 Договору.

18. Відповідальність сторін за порушення умов договору підряду – міститься в Розділі 7 та Розділі 10 Договору.

19. Порядок врегулювання спорів – міститься в Розділі 16 Договору.

20. Порядок внесення змін до договору підряду та його розірвання – міститься в Розділі 11, 12, 13 Договору.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-007788-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- чому не відхилена тендерна пропозиція підприємства «Граніт» Львівської обласної організації УТОГ, якщо кожна сторінка наданого ним проекту договору не засвідчена написом «З умовами договору згідні» та не зазначені посада, прізвище та ініціали уповноваженої особи, чим не виконано вимоги пп. 3.1 п. 3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації?

- чому не відхилена тендерна пропозиція підприємства «Граніт» Львівської обласної організації УТОГ, якщо надані ним локальні кошториси складені не у відповідності до Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації? Зокрема: у п.16 технічної специфікації зазначено «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2», проте у локальному кошторисі зазначено «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5 м2»; у п.64 технічної специфікації – «Облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 до 7 шт», у локальному кошторисі - «Облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт»; у п. 70 технічної специфікації – «Безпіщане накриття поверхонь укосів розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"] товщиною шару 2 мм при нанесенні за 2 рази», у локальному кошторисі - «Безпіщане накриття поверхонь укосів розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"] товщиною шару 1 мм при нанесенні за 2 рази»; у п. 90 технічної специфікації – «Фарбування металевих грат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо білилом з додаванням колера за 2 рази», у локальному кошторисі - «Фарбування металевих грат, рам, труб діаметром більше 50 мм тощо білилом з додаванням колера за 2 рази»; у п. 120 технічної специфікації – «Прокладання ізольованих проводів перерізом до 6 мм2 у коробах» передбачено у кількості 350 м, у локальному кошторисі № 02-01-06 «Прокладання ізольованих проводів перерізом до 6 мм2 у коробах» зазначено у кількості 300 м.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 11.04.2022 р. № UA-M-2022-03-30-000067 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» (UA-2021-12-14-007788-b), надаємо наступну інформацію.

1. Щодо проекту договору, наданого в складі тендерної пропозиції:

Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації в п. 1.2 Розділу 3 наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.. Зокрема, до формальної помилки може бути віднесено, якщо окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та / або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Рішення про віднесення помилки до формальної приймається Замовником.

Варто зазначити, що на кожній сторінці документа «Проект договору про закупівлю» (файл «22.проект договору.PDF») міститься підпис директора підприємства «Граніт» ЛОО УТОГ, що дає можливість Замовнику дійти до висновку про посаду, прізвище та ініціали уповноваженої особи, а також засвідчення підписом і печаткою підприємства на кожній сторінці свідчить про його згоду з умовами самого договору. Таким чином, Уповноваженою особою було прийнято рішення про віднесення такої помилки до формальної.

2. Щодо технічної специфікації та локальних кошторисів:

-у п.16 технічної специфікації зазначено «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2», у локальному кошторисі зазначено «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці до 5 м2», в наданому учасником розрахунку однаково враховано трудовитрати на простукування поверхні та відбивання штукатурки, що відстала, а також включає в себе фактичну кількість м2.

-у п.64 технічної специфікації – «Облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 до 7 шт», у локальному кошторисі - «Облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт» також враховано очищення поверхні від набризку розчина, вивіряння поверхні провiшуванням і розмічанням по рівню та виску, глибоке просочення стін грунтовкою, сортування плиток по розмірах і по кольору, прирізання плитки в місцях примикання, оброблення прирізаних крайок, приготування клеючої суміші, укладання плиток, заповнення швів сумішшю для швів, розшивання швів, протирання облицьованої поверхнi. Фактично в даний пункт включена вимога технічного завдання, більше того задане краще виконання робіт в межах ціни вказаної Замовником.

- у п. 70 технічної специфікації – «Безпіщане накриття поверхонь укосів розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"] товщиною шару 2 мм при нанесенні за 2 рази», у локальному кошторисі - «Безпіщане накриття поверхонь укосів розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"] товщиною шару 1 мм при нанесенні за 2 рази» застосовано з врахуванням очищення та знепилення поверхні, нанесення ґрунтовки на поверхню, просіювання гіпсу, приготування та нанесення розчину на поверхню стіни, ретельне зарівнювання, приготування та нанесення розчину із сатенгіпсу на поверхню, шліфування поверхні.

- у п. 90 технічної специфікації – «Фарбування металевих грат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо білилом з додаванням колера за 2 рази», у локальному кошторисі - «Фарбування металевих грат, рам, труб діаметром більше 50 мм тощо білилом з додаванням колера за 2 рази» застосована з врахуванням очищення та знепилення поверхні, Нанесення ґрунтовки на поверхню з подальшим пофарбуванням. Фактично в даний пункт включена вимога технічного завдання, більше того задане краще виконання робіт в межах ціни вказаної Замовником.

Також повідомляємо, що для розрахунку кошторису було застосовано ліцензійний комплекс автоматичного випуску кошторисів програма АВК5, яка автоматично розраховує кошторис за заданими параметрами та відповідними стандартами. Фактично наданий кошторис містить вимоги технічного завдання, а також і покращення предмета закупівлі в межах ціни, наданої Замовником.

А п.120 застосовано, згідно технічного завдання (фото додаємо в документі ворд).

Технічне завдання

Кошторис Учасника:

Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-06

на Система охоронної сигналізації

Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей

та молоді, за адресою м.Львів, вул А.Лінкольна , 57

18 Е21-13-1 Прокладання ізольованих проводів

перерізом до 6 мм2 у коробах 100м 3,5 557,58 - 1952 1952 - 6,2600 21,91

557,58 - - - -

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-14-007788-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- чому не відхилена тендерна пропозиція підприємства «Граніт» Львівської обласної організації УТОГ, якщо його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації, зокрема у п.55 Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації зазначено «Улаштування плінтусів полівінілхлоридних» - 1,693 (100 м), проте у п. 76 локального кошторису № 02-01-01 - зазначено «Улаштування плінтусів полівінілхлоридних» - 0,248 (100 м)?

- відповідно до якої норми статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» додатковою угодою № 4 від 28.03.2022 внесені зміни до істотних умов договору про закупівлю робіт від 31.01.2022 № 6 (в частині збільшення обсягів з улаштування плінтусів полівілхлорідних з 0,248 100 м на 1,693 100 м)?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 14.04.2022 р. про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, за адресою м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» (UA-2021-12-14-007788-b), надаємо наступну інформацію.

1. Щодо технічної специфікації та локального кошторису:

Львівський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (надалі- Центр) відповідно до вимог Львівської міської ради, направив тендерну документацію та договір підряду на проведення перевірки до Департаменту фінансового контролю ЛМР та 23.03.2022р. отримав відповідь, що кошторисна документація не відповідає технічному завданню щодо закупівлі робіт «Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за адресою, м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57».

Відтак 23.03.2022р. було написано листа до Директора ПП «Граніт» УТОГ №2607-вих-208 щодо усунення розбіжностей у кошторисі.

24.03.2022р. Центр отримав листа від ПП «Граніт» УТОГ №26 від 23.03.2022р., у якому повідомляється про технічну (несуттєву) помилку у Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01, Розділі 6. Підлоги, порядковому номері 76, улаштування плінтусів полівінілхлоридних вказана кількість 24,8 м за ціною 450 грн., проте у технічній специфікації улаштування плінтусів полівінілхлоридних закупівлі вказана 169,3 м. Відтак ПП «Граніт» УТОГ просить визнати дану помилку технічною (несуттєвою) та розглядати Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 з врахуванням у Розділі 6. Підлоги, порядковому номері 76, улаштування плінтусів полівінілхлоридних у кількості 169,3 м з загальною ціною 450 грн та аналогічними показниками, що і 0,248 м.

Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

Відповідно до підпунтку 2, п. 1.2 Формальні (несуттєві) помилки Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.

Таким чином, Уповноваженою особою було визнано помилку у Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 Розділі 6. Підлоги, порядковому номері 76, улаштування плінтусів полівінілхлоридних у кількості 24,8 м у закупівлі ««Капітальний ремонт приміщень Львівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за адресою, м. Львів, вул. А. Лінкольна, 57» формальною (несуттєвою).

2. Щодо додаткової угоди:

Відповідно до ч. 53 Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» Замовник може вносити зміни до проектної документації за умови, що вони не призведуть до підвищення договірної ціни більше ніж на 10 відсотків і до зміни характеру робіт. Враховуючи зазначене, додаткову угоду №4 від 28.03.2022 р. було укладену на підставі п. 3 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, тобто збільшення обсягів виконання робіт, що не призвело до підвищення договірної ціни.