Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує оприлюднити звіт про виконання договору від 17.10.2018 № 91 та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору на відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради Василівського району (далі - Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, договір від 17.10.2018 № 91, додаткові угоди від 26.12.2018 №1 та від 29.03.20019 №2.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та переможцем ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» укладено договір від 17.10.2018 № 91 на суму 6 705 932,17 гривень.
Відповідно до умов вказаного договору, цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2019, але до повного виконання зобов’язань сторін за цим договором.
Умовами договору (з урахуванням додаткових угод від 26.12.2018 №1, від 29.03.2019 №2) змінено розмір фінансування на 2018 - 2019 роки та змінено орієнтовний початок першого етапу. Додаткові угоди на продовження терміну дії договору не оприлюднено.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Таким чином, Замовником станом на момент проведення моніторингу процедури закупівлі звіт про виконання договору або додаткової угоди щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору не оприлюднено, чим недотримано вимоги частини першої статті 10 Закону.