Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує оприлюднити звіт про виконання договору від 02.03.2020 № 70 та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору на відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Веселівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Веселівської селищної ради (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, договір від 02.03.2020 № 70, додаткові угоди від 06.03.2020 № 1, від 21.04.2020 № 2, від 28.12.2020 № 3.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі Замовником укладено договір з переможцем - ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» від 02.03.2020 № 70 на суму 1 599 285,19 грн з ПДВ (в подальшому зменшена шляхом укладення додаткової угоди від 21.04.2020 № 2 та становила 1 099 285,19 грн з ПДВ).
Відповідно до умов вказаного договору, цей договір набуває юридичної сили з моменту його підписання сторонами і діє до 31.12.2020. Додатковою угодою від 28.12.2020 № 3 дію договору продовжено до 28.02.2021.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме:
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання;
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Таким чином, Замовником станом на момент проведення моніторингу процедури закупівлі звіт про виконання договору або додаткової угоди щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору не оприлюднено, чим недотримано вимоги частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.07.2022
Адміністрація КП «Веселівська БЛІЛ ім.О.М. Колісника» по процедурі закупівлі за ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (інформація опублікована в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2020-01-31-002423-a) оприлюднила звіт про виконання договору від 02.03.2020 №70 та здійснили заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (звіт про виконання договору додається).
Відповідь по ID моніторингу UA-M-2022-02-23-000038 надається із запізненням у зв’язку з тим, що лікарня знаходиться на окупованій теріторії та довгий час не мали доступу до мережі інтернет.