Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28.03.2022.
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» здійснення моніторингу процедури закупівлі за номером ID UA-2021-09-20-011492-b зупинено з 24.02.2022.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради на 2021 рік.
Запити й пояснення
23.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі капітального ремонту фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 4 399 543,20 грн. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-011492-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Також, просимо надати документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі, зокрема, експертний звіт.
Також, просимо надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, які надані переможцем процедури закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі капітального ремонту фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 4 399 543,20 грн. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-011492-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Також, просимо надати документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі, зокрема, експертний звіт.
Також, просимо надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, які надані переможцем процедури закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.02.2022 · Замовник: Інформаційний лист
28.02.2022р. №01-19/193_
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ
Щодо проведення моніторингу закупівель,
що проводиться ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ
СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ,
згідно наказу від 21.02.2022 №78
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради надає наступну інформацію:
20 вересня 2021 року Управлінням освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради було розпочато процедуру закупівлі Капітальний ремонт фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація); інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-011492-b.
Очікувана вартість 4 399 543,20 грн.
На замовлення Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради приватним підприємством «Ковелькомунпроект» була розроблена проектна документація щодо Капітального ремонту фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено в відповідності до Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1. Витяг з Робочого проекту Кошторисної документації - Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 додається до даного Листа (скан-копія).
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості обраховувалось відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку вартості обꞌєкта будівництва розробленого приватним підприємством «Ковелькомунпроект», а саме враховано:
- Всього по кошторису 3541580,00 грн. (Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1)
- Кошторисний прибуток в сумі 105604,00 грн.
- Кошторис на покриття адміністративних витрат будівельних – 19102,00 грн.
[(3541580,00 грн. + 105604,00 грн. + 19102,00 грн.) х 20% (ПДВ) = 4 399 543,20 грн.]
Зведений кошторисний розрахунок вартості обꞌєкта будівництва додається до даного Листа (скан-копія).
З Оголошенням про початок процедури закупівлі «Капітальний ремонт фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» можна ознайомитись на сторінці власного веб-сайту управління https://osvita.kowelrada.gov.ua/
та безпосередньо за посиланням:
https://osvita.kowelrada.gov.ua/category/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8/page/8/
Відповідно до результатів проведеної закупівлі переможцем визнало Товариство з обмеженою відповідальністю «Волбуд» (ЄДРПОУ 40299777) з ціновою пропозицією 3 649 000,00 грн.
ТОВ «ВОЛБУД» в тендерній пропозиції (файл «інформація, що підтверджує відповідність ТП технічним, якісним та кількісні характеристикам») надано скан - копії ліцензії № 37-Л від 11.10.2016 року та дозвіл № 429.18.07 виданої Управлінням держпраці у Волинській області на право здійснення відповідної господарської діяльності.
Додатки
1. Витяг з Робочого проекту Кошторисної документації - Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1. – на 15-и арк.
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості обꞌєкта будівництва – на 2-х арк.
3. Експертний звіт (скан-копія)-2 арк.
4. Додаток до експертного звіту (позитивного) №362/03-0329/01-21 – на 2-х арк.
5. Ліцензія № 37-Л від 11.10.2016 року та Лист Державної архітектурно – будівельної інспекції України (ДЕРЖАРХБУДІНСПЕКЦІЯ) ((скан-копія) – 4-х арк.
6. Дозвіл № 429.18.07 виданої Управлінням держпраці у Волинській області (скан-копія – на 2-х арк.
7. Декларація відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці – на 2-х арк.
Уповноважена особа управління освіти
виконавчого комітету Ковельської міської ради Ягодіна В.В.
28.02.2022 · Замовник: Інформаційний лист
28.02.2022р. №01-19/193_
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ
Щодо проведення моніторингу закупівель,
що проводиться ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ
СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ,
згідно наказу від 21.02.2022 №78
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради надає наступну інформацію:
20 вересня 2021 року Управлінням освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради було розпочато процедуру закупівлі Капітальний ремонт фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація); інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-011492-b.
Очікувана вартість 4 399 543,20 грн.
На замовлення Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради приватним підприємством «Ковелькомунпроект» була розроблена проектна документація щодо Капітального ремонту фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено в відповідності до Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1. Витяг з Робочого проекту Кошторисної документації - Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 додається до даного Листа (скан-копія).
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості обраховувалось відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку вартості обꞌєкта будівництва розробленого приватним підприємством «Ковелькомунпроект», а саме враховано:
- Всього по кошторису 3541580,00 грн. (Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1)
- Кошторисний прибуток в сумі 105604,00 грн.
- Кошторис на покриття адміністративних витрат будівельних – 19102,00 грн.
[(3541580,00 грн. + 105604,00 грн. + 19102,00 грн.) х 20% (ПДВ) = 4 399 543,20 грн.]
Зведений кошторисний розрахунок вартості обꞌєкта будівництва додається до даного Листа (скан-копія).
З Оголошенням про початок процедури закупівлі «Капітальний ремонт фасаду закладу дошкільної освіти (ясла-садочок) №12 "Золота рибка" по вул. Пирогова,5, в м. Ковелі Волинської області (код ДК 021-2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» можна ознайомитись на сторінці власного веб-сайту управління https://osvita.kowelrada.gov.ua/
та безпосередньо за посиланням:
https://osvita.kowelrada.gov.ua/category/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8/page/8/
Відповідно до результатів проведеної закупівлі переможцем визнало Товариство з обмеженою відповідальністю «Волбуд» (ЄДРПОУ 40299777) з ціновою пропозицією 3 649 000,00 грн.
ТОВ «ВОЛБУД» в тендерній пропозиції (файл «інформація, що підтверджує відповідність ТП технічним, якісним та кількісні характеристикам») надано скан - копії ліцензії № 37-Л від 11.10.2016 року та дозвіл № 429.18.07 виданої Управлінням держпраці у Волинській області на право здійснення відповідної господарської діяльності.
Додатки
1. Витяг з Робочого проекту Кошторисної документації - Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1. – на 15-и арк.
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості обꞌєкта будівництва – на 2-х арк.
3. Експертний звіт (скан-копія)-2 арк.
4. Додаток до експертного звіту (позитивного) №362/03-0329/01-21 – на 2-х арк.
5. Ліцензія № 37-Л від 11.10.2016 року та Лист Державної архітектурно – будівельної інспекції України (ДЕРЖАРХБУДІНСПЕКЦІЯ) ((скан-копія) – 4-х арк.
6. Дозвіл № 429.18.07 виданої Управлінням держпраці у Волинській області (скан-копія – на 2-х арк.
7. Декларація відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці – на 2-х арк.
Уповноважена особа управління освіти
виконавчого комітету Ковельської міської ради Ягодіна В.В.