Бензин А – 92, А – 95 та дизельне паливо для потреб Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград»

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-15-002952-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Чому в пункті 5 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та Додатку №1 тендерної документації Замовник вимагає від учасників підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази та наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, тоді як відповідно до пунктів 1, 3 частини другої статті 16 Закону кваліфікаційні критерії мають бути установлені такі як: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)?

3. В пункті 11 частини 1 статті 9 Закону передбачено розроблення та затвердження Уповноваженим органом, зокрема переліку формальних помилок. На виконання цієї вимоги Закону Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» було затверджено перелік формальних помилок (далі Перелік), який є вичерпним.

Чому в пункті 2 розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником установлено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, які не відповідають Переліку Наказу №710?

4. В підпункті 2 пункту 4 частини 4 розділу VІ. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі…крім випадків, зокрема збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Виходячи з вищевикладеного, просимо надати обґрунтування щодо збільшення ціни за одиницю на бензин А-92, А-95 та дизельного палива відповідно до укладених додаткових угод №1 від 21.01.2022, №2 від 26.01.2022, №3 від 11.02.2022, №4 від 18.02.2022 до Договору №1674-002м/21 від 18.01.2022.

5. Чому не було відхилено тендерну пропозиції учасника ЗАТ "РУР ГРУП С.А." як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та допущено до аукціону ?

Так, відповідно Додатку 1 тендерної документації Замовника вимагалось, що Учасник надає довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме наявності в учасника не менше ніж двох АЗС в адміністративних містах м. Кропивницький, одна з котрих розташована в адміністративних мережах району Фортечний, а інша - в адміністративних мережах району Подільський. Учасник надає перелік та місцезнаходження їх у місті, з наданням відповідних документів, що підтверджують право власності, оренди або іншого правочину, який засвідчує право використання таких АЗС на строк не менше ніж до 31.12.2022 р. У випадку відсутності у Учасника таких АЗС, його пропозиція буде відхилена та визнана такою, що не відповідає умовам Тендерної документації. Учасником ЗАТ "РУР ГРУП С.А." у складі тендерної пропозиції надано Довідку Вих. № 1070 від 14.12.2021 р. (Файл: Матеріально-технічна база (19 АЗС з обладнанням).pdf - 14 грудня 2021 18:18) та перелік автозаправних станцій ЗАТ «РУР ГРУП С.А.» вих. №1069 від 14.12.21 у яких відсутня інформація про наявність в учасника не менше ніж двох АЗС в адміністративних містах м.Кропивницький, одна з котрих розташована в адміністративних мережах району Фортечний, а інша - в адміністративних мережах району Подільський.

Також, на вимогу пункту 1 розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника учасником ЗАТ «РУР ГРУП С.А.» у складі тендерної пропозиції не надано інформацію про субпідрядника (субпідрядників).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Східний офіс Держаудтислужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припиняє проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-15-002952-с. Сканована копія наказу додається.

Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 №49 поновлює проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-15-002952-с. Копія наказу додається.