Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-09-29-003494-b); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедури закупівлі за номером ID: UA-2021-09-29-006547-b; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Виноградівської міської ради Закарпатської області (протокол від 29.09.2021 №176); пояснення, інформація та документи, надані Замовником 23.02.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
21.02.2022 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень (інформації, документів) Замовником
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45110000-1 (Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
23.02.2022 · Замовник: ВІдповідь Замовника на запит Державної аудиторської служби України
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 21.02.2022 р. UA-M-2022-02-21-000059 ) процедури закупівлі роботи «Реконструкція елементів благоустрою території, прилеглої до будівлі поліклініки, з влаштуванням місць для паркування автомобілів по вул.Миру в м. Виноградів Закарпатської області. Коригування» (ДК 021:2015: 45110000-1 — Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) з очікуваною вартістю 3 505 200,00 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-29-006547-b, повідомляємо наступне: Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в додатку 3 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації виконаної Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Закарпатській області», на котру 05.08.2021 року отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція елементів благоустрою території, прилеглої до будівлі поліклініки, з влаштуванням місць для паркування автомобілів по вул.Миру в м.Виноградів Закарпатської області. Коригування». Експертиза проведена Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Закарпатській області», 05.08.2021 року, експертний звіт за № 07-0307/01-21. Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та зазначеного вище експертного звіту(яка визначена в поточних цінах станом на 15.07.2021р.складала 3717,709 тис.грн.: в тому числі будівельні роботи – 2687,362 тис.грн., інші витрати – 806,642 тис. гривень. Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 3 505 200 грн. з ПДВ. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті повідомляємо наступне. У відповідності до діючого законодавства, ураховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, 03.09.2021 на сайті https://vin-rada.gov.ua/державні-закупівлі/оголошення-про-закупівлі/ оприлюднено зазначену інформацію, що відповідає вимогам чинного законодавства. Додаємо посилання на публікацію: https://docs.google.com/document/d/1AnLhJ6Xcv5eGzMfi0byZnFVT2kgacprg/edit
Додатки: - експертний звіт за №07-0307/01-21 від 05.08.2021 року; - зведений кошторисний розрахунок; - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (закупівля UA-2021-08-31-006171-a), що опубліковані на сайті; - роздруківка з сайту https://vin-rada.gov.ua/державні-закупівлі/оголошення-про-закупівлі/, де видно публікацію обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Враховуючи надані Замовником пояснення просимо прийняти рішення про зупинення моніторингу.