Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Борканюка в м.Хуст Закарпатської області (Коригування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-21-000058 від 05.04.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Хустської міської ради · ЄДРПОУ 04053714 · Закарпатська область
Закупівля
UA-2021-10-23-003277-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 528 585,60 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 21.02.2022 · висновок 05.04.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 квітня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Виконавчого комітету Хустської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-10-23-000598-с); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедури закупівлі за номером ID: UA-2021-10-23-003277-b; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Виконавчого комітету Хустської міської ради Закарпатської області від 23.10.2021; пояснення, інформація та документи, надані Замовником 22.02.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

21.02.2022 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень (інформації, документів) Замовником

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45230000-8 (Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

22.02.2022 · Замовник: Моніторинг закупівлі робіт – «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Борканюка в м.Хуст Закарпатської області (Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером: UA-2021-10-23-003277-b)

В межах проведення Державною аудиторською службою України моніторингу закупівлі робіт – «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Борканюка в м.Хуст Закарпатської області (Коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером: UA-2021-10-23-003277-b) та надання пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, виконавчий комітет Хустської міської ради повідомляє наступне.

Обгрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також Галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.

Очікувана вартість закупівлі робіт – «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Борканюка в м.Хуст Закарпатської області (Коригування)» визначена на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, на яку отримано позитивний експертний звіт ТОВ «Вінстратегія - Будтехекспертиза» № 279-21-ЕП від 01.10.2021, що затверджена рішенням виконавчого комітету Хустської міської ради №474 від 13.10.2021 та складає 3 528 585,60 гривень з ПДВ.

Обгрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення на 2021 рік на об’єкт: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Борканюка в м.Хуст Закарпатської області (Коригування)» визначений виходячи з фінансової можливсті територіальної громади міста та затверджений рішенням сесії Хустської міської ради №153 від 31.03.2021 «Про внесення змін до рішення міської ради від 17.12.2020 №19 «Про бюджет Хустської міської територіальної громади на 2021 рік»(зі змінами від 29 січня 2021 ) в розмірі 10 000,00 гривень.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Борканюка в м.Хуст Закарпатської області (Коригування)», виконаній згідно з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво” та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт.

Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://khust-miskrada.gov.ua/news/uvaha-tender-67/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.