Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік ДУБІВСЬКОГО ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ І-ІІІ СТУПЕНІВ ДУБІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТЯЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-09-08-010381-c); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур закупівель за номерами ID: UA-2021-07-27-010599-b та UA-2021-08-13-002217-a; повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури закупівлі); пояснення, інформація та документи, надані Замовником 23.02.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
21.02.2022 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень (інформації, документів) замовником
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит, щодо надання пояснень (інформації, документів) замовником
Пояснення на запит Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області в ході моніторингу закупівлі: «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)» (Оголошення про переговорну процедуру UA-2021-09-08-010403-c, моніторинг UA-M-2022-02-21-000057).
Очікувана вартість предмету закупівлі «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)» розрахована відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 на основі зведеного кошторисного розрахунку до робочого проекту: «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)», що пройшов державну архітектурно-будівельну експертизу та отримав позитивний експертний звіт. Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ БД 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до видів та обсягів робіт робочого проекту «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)», що пройшов державну архітектурно-будівельну експертизу та отримав позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації.
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, відповідно до вимог, встановлених пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (з змінами) повідомляємо про розміщення вказаної інформації на офіційному веб- розпорядника бюджетних коштів Дубівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області за посиланням:
http://dubove-school.edukit.uz.ua/informaciya_pro_zaklad/vikoristannya_publichnih_koshtiv/ , у вкладці: «Інформація про заклад» / «Використання публічних коштів» у електронному документі «Обґр_переговорн3.doc».
Із даного посилання наявне перепосилання на портал Уповноваженого органу Prozzoro, на якому відображена інформація про всі публічні закупівлі розпорядника бюджетних коштів Дубівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області: https://prozorro.gov.ua/search/tender?buyer=25452513, зокрема і закупівлі, що є об’єктом моніторингу: «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)» (Оголошення про переговорну процедуру під номером 7 наказу про початок моніторингу по закупівлі UA-2021-09-08-010403-c, (моніторинг UA-M-2022-02-21-000057) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-08-010403-c.
Також на запит надаємо наступні документи:
1. Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва та її кошторисної частини за робочим проектом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)»;
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва: «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт будівлі Дубівського опорного закладу ЗСО I-III ступенів по вул. Миру, 124, смт Дубове, Тячівського району, Закарпатської області)».