Телекомунікаційне обладнання для модернізації єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС (ДК 021:2015 32522000-8: Телекомунікаційне обладнання)

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Телекомунікаційне обладнання для модернізації єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС (ДК 021:2015 32522000-8: Телекомунікаційне обладнання)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-08-009662-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?

Також, надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Відповідно до пункту 2 Наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 №34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» припинити проведення моніторингів процедур закупівель, розпочатих відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану на території України.

Державне підприємство «ІНФОТЕХ» у відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 23.02.2022 «Запит замовнику на пояснення», що надійшов в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі «Телекомунікаційне обладнання для модернізації єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС (ДК 021:2015 32522000-8: Телекомунікаційне обладнання)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-08-009662-b), який здійснюється відповідно до Наказу Західного офісу Держаудитслужби від 21.02.2022 №106 «Про початок моніторингу закупівель», надає наступні пояснення.

Відповідь на запит надається з урахуванням повідомлення про припинення моніторингів процедур закупівель на період дії воєнного стану на території України відповідно до пункту 2 Наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 №34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю», яке надійшло Замовнику через електронну систему закупівель від Західного офісу Держаудитслужби 24.02.2022. Крім того, повідомляємо, що у зв'язку із настанням обставин непереборної сили, а саме військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням воєнного стану в Україні, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/20, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» у Уповноваженої особи ДП «ІНФОТЕХ», не було технічної можливості надати пояснення (інформацію та підтвердні документи) через електронну систему закупівель у встановлені чинним законодавством строки, а саме протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту.

Закупівля здійснюється у зв’язку з необхідністю виконання покладених на ДП «ІНФОТЕХ» завдань відповідно до наказу МВС від 22.01.2020 №37 «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС та ЄЦВТМ МВС» та Положення про єдину цифрову відомчу телекомунікаційну мережу МВС, затвердженого наказом МВС від 04.07.2019 № 596, для реалізації повноважень ДП «ІНФОТЕХ» як адміністратора ЄЦВТМ та оператора зв’язку.

Предмет закупівлі та його технічні та якісні характеристики обумовлені необхідністю здійснення модернізації ЄЦВТМ МВС та визначені відповідно до потреб замовника. Якісні, кількісні, технічні характеристики та вимоги до предмету закупівлі визначені тендерною документацією (кількість - 413 комплектів).

Джерело фінансування закупівлі: кошти з Державного бюджету України, загальний фонд, КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)».

Розмір бюджетного призначення визначений з урахуванням вимог чинного законодавства щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, з урахуванням Паспорту бюджетної програми на 2021рік «1001050 Реалізація державної політики у сфері внутрішніх справ, забезпечення діяльності органів, установ та закладів Міністерства внутрішніх справ України».

Очікувана вартість закупівлі була визначена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація про ціни на товари та послуги, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках. Очікувану вартість закупівлі визначено методом порівняння ринкових цін шляхом визначення середньоарифметичного значення: 34 500 000,00 + 33 636 608,00 + 34 463 388,00 / 3 = 34 199 998,67 грн. (з урахуванням ПДВ).

З урахуванням викладеного, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), ДП «ІНФОТЕХ» було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті за посиланням https://infotech.gov.ua/%D1%96nformaciya-pro-efektivne-vikoristannya-derzhavnih-koshtiv . Дану інформацію можна перевірити за вказаним посиланням шляхом введення ідентифікатора відповідної закупівлі, а саме: «UA-2021-10-08-009662-b» в рядок «пошук закупівлі» (знімок екрану додається).