Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі ТОВ "Подільський будівельний інжиніринг" вимогам ТД та Закону встановлено порушення вимог пункту 6 частини 1 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, укладання договору порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 19 » квітня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради (далі – Замовник) (протокол №2 від 10.01.2022), тендерна пропозиція переможця – Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський будівельний інжиніринг", повідомлення про намір укласти договір; рішенням уповноваженої особи щодо визначення переможця торгів від 31.01.2022, укладений договір від 22.01.2022 №40 зі змінами.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський будівельний інжиніринг" встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника та законодавству.
Так частиною 5 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД Замовника передбачена вимога щодо надання учасником-переможцем торгів документів щодо відповідності учасника вимогам, визначеним пунктом 6 частини першої статті 17 Закону, а саме про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), або судимість знято або погашено у встановленому законом порядку.
Учасником – переможцем в складі тендерної пропозиції надана Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону без дати, без номеру де абзацом 6 надано інформацію про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), не має не знятої та не погашеної у встановленому законом порядку, що не відповідає вимогам передбаченим ТД Замовника та вимогам пункту 6 частини першої статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.04.2022
Аргументоване заперечення до висновку
Запити й пояснення
25.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення моніторингу закупівель
НАКАЗ
24.02.2022 № 107
Дніпро
Про зупинення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» пункту 2 наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 № 34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю»,
НАКАЗУЮ:
1. Припинити проведення моніторингів процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу після оприлюднення відповідного наказу про поновлення контрольних заходів.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 24.02.2022 №107
Перелік процедур закупівель,
по яким зупинено моніторинг
45. UA-2021-09-23-003605-a, яку проводить Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради;
25.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення моніторингу закупівель
45. UA-2021-09-23-000760-a, яку проводить Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради;