Енергоблок № 3. Модернізація ІОС енергоблоку з інтеграцією систем АСРК, АСКРС та СППБ, 2 етап (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція). (РПЗ-4.15)

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 6622945,90 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-09-005655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?

- яким чином забезпечено виконання вимог Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі?

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь Замовника на Запит про надання пояснення від 18.02.2022

1. Посилання на сторінку власного вебсайту:

https://www.sunpp.mk.ua/uk/node/11991

(Головна » Дiяльнiсть » Інформація про закупівлі » Енергоблок №3. Модернізація ІОС енергоблоку з інтеграцією систем АСРК, АСКРС та СППБ, 2 етап (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) UA-2021-12-09-005655-a).

2. Підставою для виконання закупівлі робіт: «код CPV 45454000-4 по ДК 021:2015 – Реконструкція (Енергоблок № 3. Модернізація ІОС енергоблоку з інтеграцією систем АСРК, АСКРС та СППБ, 2 етап)» на ДП «НАЕК «Енергоатом» ВП «ЮУАЕС» є:

1.1 План-графік реалізації заходів Комплексної (зведеної) програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій на 2021 рік (погоджено Держатомрегулювання України, Міністерством енергетики України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, затверджено ДП «НАЕК «Енергоатом»), шифр заходу 14103.

1.2 Технічне рішення (концептуальне) від 14.02.2018 № КТР.3.0011.2006 Зм.1 мовою оригіналу: «О модернизации УВС энергоблока № 3 с интеграцией СППБ».

1.3 Проєктно-кошторисна документація ЮАТ-414-14817-АТ.ПЗ, розроблена АТ ХІ «Енергопроект» згідно договору № 8191-17-20 від 02.01.18 р.

Основна мета даного заходу - заміна (модернізація) обладнання нижнього рівня керуючої обчислювальної системи (КОС) і системи представлення параметрів безпеки (СППБ) у частині обладнання для першої керуючої системи безпеки (КСБ-1), третьої керуючої системи безпеки (КСБ-3) та турбінного відділення (ТВ), що вичерпали нормативний термін експлуатації.

Підвищення надійності функціонування технічних засобів (ТЗ) інформаційної обчислювальної системи (ІОС), підвищення надійності та безпеки енергоблоку за рахунок створення сучасної системи з характеристиками, що відповідають чинним вимогам НТД з безпеки АЕС (Додаток № 1 Технічна специфікація до предмета закупівлі).

Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «ЮУАЕС», з урахуванням та застосуванням:

1. Проєктно-кошторисної документації ЮАТ-414-14817-АТ.ПЗ, розробленої АТ ХІ «Енергопроект» згідно договору № 8191-17-20 від 02.01.18 р.

2. Маркетингового аналізу цін ТМЦ згідно інформаційних довідок, наданих УВТК:

- від 30.06.2021 (с/з від 01.07.2021 № 07/7714);

- від 13.07.2021 (с/з від 14.07.2021 № 07/8311);

- від 27.07.2021 (с/з від 27.07.2021 № 07/8984).

3. Кошторисних норм України у будівництві, «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом № 281 від 01.11.2021 р. Міністерства розвитку громад та територій України та складається з наступних витрат:

– Прямі витрати: враховують у своєму складі заробітну плату (основну та додаткову) робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів, комплектів:

Вартість матеріальних ресурсів визначена у складі вартості робіт на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт. Поточні ціни на матеріальні ресурси визначені проєктно-кошторисною документацією, на підставі проведеного аналізу цін, за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення проєктної документації та не перевищує середню ціну у регіоні. Поточні ціни на матеріальні ресурси враховують наступні елементи вартості: відпускну ціну (в тому числі, вартість тари, упаковки і реквізиту та вартість вантажних робіт); вартість транспортування; заготівельно-складські витрати;

Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів визначена у вартості робіт виходячи з нормативного часу їх роботи, необхідного для виконання встановленого проєктною документацією обсягу будівельних робіт, та вартості експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах, з урахуванням вимог Настанови;

Розмір середньомісячної заробітної плати для розряду складності робіт у будівництві 3,8 становить 22 000 грн., згідно Наказу № 01-864-н від 14.09.2021 ДП «НАЕК «Енергоатом». Вартість людино-години робітників визначена з урахуванням положень, викладених у «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується під час визначення вартості будівництва», затвердженому наказом Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 (в редакції наказу Мінрегіону від 27 липня 2018 року № 196).

– Загальновиробничі витрати розраховані із застосуванням усереднених показників для визначення трудовитрат та коштів на покриття статей загальновиробничих витрат, що визначені Додатками 18 та 19 Настанови;

– Інші супутні витрати (кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, тощо) орієнтовно визначені за кошторисною трудомісткістю та терміном виконання робіт.

– Прибуток визначається на підставі показника, що за класом наслідків (відповідальності) належить до значних наслідків (СС3), в межах показника, що визначений Додатком 25 Настанови.

– Адміністративні витрати визначаються на підставі показника, що за класом наслідків (відповідальності) належить до значних наслідків (СС3), але не більший ніж передбачений Додатком 27 Настанови;

– Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом строку будівництва.

– Податок на додану вартість враховано в розмірі 20%.

Начальник ВСКТ, УО Ю. Франко

ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ВІД 24.02.2022 № 34 "ПРО ЗУПИНЕННЯ ЗАХОДІВ ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ"

Інформація прийнята до уваги