запасні частини до вантажних вагонів

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Запасні частини до вантажних вагонів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-03-014397-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із таких питань:

1) Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2) Чому у річному плані (UA-P-2021-11-03-002553-c) не зазначено назв частин предмета закупівлі (лотів) та коду за Єдиним закупівельним словником стосовно кожного лота відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону?

3) Яким чином переможець процедури закупівлі ТДВ «Попаснянський вагоноремонтний завод» по лотах №1 та №2 виконав вимоги пункту 4.1 розділу 4 Додатку 2 тендерної документації, а саме: «при виникненні технічних труднощів (збоїв) з вчасним формуванням довідки про відсутність заборгованості учасників зі сплати податків та зборів в результаті інтеграції електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України переможець надає скановану копію паперової довідки або електронний документ від уповноваженого органу про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), видану(ий) після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір», оскільки довідка про наявність чи відсутність такої заборгованості автоматично не була сформована в електронній системі закупівель?

4) Чому договір від 30.12.2021 №ПР/НХ-21871/НЮ із ТДВ «Попаснянський вагоноремонтний завод» укладено на суму 11 764 032,00 грн., в той час як остаточна ціна пропозиції цього учасника за результатами аукціону по лоту №1 становила 11 765 000,00 гривень?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

ЗАХІДНИЙ ОФІС

ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Стосовно процедури закупівлі UA-2021-11-03-014397-a ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху(запасні частини до вантажних вагонів) (далі – ЗАКУПІВЛЯ) повідомляю таке.

1.Технічні та якісні характеристики предмета ЗАКУПІВЛІ, а саме запасних частин до вантажних вагонів, які необхідні для ремонту , згідно з вимогами «Настанови з деповського ремонту ЦВ-0142», затвердженої наказом УЗ від 26.12.2013 № 468-Ц. Очікувана вартість закупівлі визначена за результатами маркетингових досліджень ринку запасних частин до вантажних вагонів на підставі наданих комерційних пропозицій, а також за вартісними показниками останньої закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному сайті Регіональної філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за посиланням https://smarttender.biz/TenderMirror?mirrorId=5804311

2. У річному плані закупівлі UA-P-2021-11-03-002553-c у графі «Примітка» зазначено очікувану вартість закупівлі за кожним лотом, позаяк технічна можливість розмістити інформацію стосовно частин предмету закупівлі – відсутня.

3. Рішення щодо відповідності пропозиції переможця процедури ЗАКУПІВЛІ – Попаснянського вагоноремонтного заводу ( далі- УЧАСНИК) вимогам п.4.1 розділу 4 додатку 2 було прийнято на підставі отриманої інформації із загальнодоступного сайту «Дізнайся більше про свого бізнес-партнера», з якої було отримано підтвердження щодо відсутності заборгованості із сплати податків і зборів УЧАСНИКА станом на 27.12.2022 (Скріншот додається).

4. Відповідно до ч.4 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.

Таким чином, в результаті перерахування ціни за результатами аукціону договір за лотом №1 з УЧАСНИКОМ було укладено на суму 11764032,00 грн.

Уповноважена особа регіональної

філії «Придніпровська залізниця»

АТ «Укрзалізниця», відповідальна

за організацію та проведення процедур Євген КРУТЬ

закупівель товарів за напрямом

фінансування «матеріально-технічні ресурси»