Висновок
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамента капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-11-19-001435-а); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 19.11.2021 (далі – тендерна документація).
Запити й пояснення
16.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №301» Криворізької міської ради за адресою: бульвар Вечірній, буд.24, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-19-001561-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із таких питань:
1) Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2) Чому Вами не відхилено пропозицію учасника ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» якщо ним не надано акти прийому-передачі техніки в оренду, які є невід’ємною частиною Договору оренди технiки (з екiпажем) від 15.11.2021 № 1511/21, чим не дотримано вимоги підпункту 1.2 Додатку 1 тендерної документації?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №301» Криворізької міської ради за адресою: бульвар Вечірній, буд.24, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-19-001561-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із даного питання:
1) Чи укладались між Вами та ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» додаткові угоди до договору від 21.12.2021 №481/12-21, що передували укладанню додаткової угоди №2 до цього договору? У разі наявності надайте їх копії.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.02.2022 · Замовник: Пояснення
Відповідно по отриманих питань за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 301" Криворізької міської ради за адресою: бульвар Вечірній, буд. 24, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» повідомляємо наступне:
Видатки бюджетних коштів здійснюються за відповідним кодом економічної класифікації видатків (КЕКВ)
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, Замовник під час формування тендерної документації готує детальний перелік та обсяг робіт, зазначений у технічній специфікації (Додаток 7). Відповідний перелік робіт, технічні та якісні характеристики відповідають рішенням проектно-кошторисної документації. Учасник під час формування тендерної пропозиції може детально ознайомитись з проектом, звернувшись за адресою замовника: м.Дніпро, вул. Старокозацька, 34. При цьому, якщо у технічній специфікації до тендерної документації є посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то такі посилання слід читати з виразом «або еквівалент».
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначена з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку за весь комплекс будівельно-монтажних робіт з ПДВ.
Оголошення про закупівлю розміщено на фіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, а саме https://adm.dp.gov.ua.
Пропозицію учасника ТОВ «Херсонський альянс будівництва» не відхилено, оскільки учасником виконані умови тендерної документації, а саме надано файлом у форматі PDF 4 «Свідоцтва на техніку» яка була йому передана відповідно до договору оренди техніки (з екіпажем) від 15.11.2021 року № 1511/21, наданий Додаток № 1 до договору оренди техніки (з екіпажем) № 1511/21, в якому зазначений перелік техніки, що передається в оренду, також наданий лист-підтвердження від ТОВ «ВАЙТ» № 975 від 30 листопада 2021 року про не заперечення щодо використання техніки, яка була надана в оренду ТОВ «Херсонський альянс будівництва». Аналізуючи вищезазначене, можна прийти до висновку, що техніка була передана відповідно до умов договору та Додатку № 1 разом зі свідоцтвами на техніку (технічні паспорти про реєстрація транспортного засобу).
З огляду на вищезазначене учасником ТОВ «Херсонський альянс будівництва» було підтверджено кваліфікаційний критерій.
23.02.2022 · Замовник: Пояснення
Додаткова угода №1 була укладена 21.12.2021 року (копія додаткової угоди №1 від 21.12.2021 року додається).