Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії «УГВ-Сервіс»; оголошення про проведення процедури відкритих торгів, оприлюднене відповідно до вимог частини третьої статті 10 Закону; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № УГВ-Сервіс 21Т-336 від 09.12.2021 (далі – тендерна документація).
Запити й пояснення
21.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-09-009726-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
21.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-09-009726-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (додаток № 3 до тендерної документації), зокрема, учасником надано інформаційний лист (№17/1 від 04.01.2022) на запропонований товар, з технічним описом пропозиції та комплектації (відвал гідравлічний поворотний з вагою 850 кг), проте умовами тендерної документації встановлено, що вага гідравлічного поворотного відвалу не більше 720 кг?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
22.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-09-009726-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів ТОВ «Спец-Ком-Сервіс», яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (додаток № 3 до тендерної документації), зокрема, учасником надано інформаційний лист від виробника ТОВ «СПЕЦБУДМАШ» (№ 21/1 від 05.01.2022) на запропонований товар, з технічним описом пропозиції та комплектації (відвал гідравлічний поворотний з вагою 850 кг), проте умовами тендерної документації встановлено, що вага гідравлічного поворотного відвалу не більше 720 кг?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
23.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит № 1 про надання пояснень
У прикріпленому файлі надається відповідь на запит № 1 про надання пояснень в рамках моніторингу процедури закупівлі «УГВ-Сервіс 21Т-336_Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням на шасі автомобіля; 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», ідентифікатор закупівлі № UA-2021-12-09-009726-c.
23.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит № 2 про надання пояснень
У прикріпленому файлі надається відповідь на запит № 2 про надання пояснень в рамках моніторингу процедури закупівлі «УГВ-Сервіс 21Т-336_Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням на шасі автомобіля; 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», ідентифікатор закупівлі № UA-2021-12-09-009726-c.
23.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит № 3 про надання пояснень
У прикріпленому файлі надається відповідь на запит № 3 про надання пояснень в рамках моніторингу процедури закупівлі «УГВ-Сервіс 21Т-336_Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням на шасі автомобіля; 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», ідентифікатор закупівлі № UA-2021-12-09-009726-c.
23.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-09-009726-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому не видхилені тендерні пропозиції учасників відкритих торгів ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш» та ТОВ «Спец-Ком-Сервіс», як такі, що не відповідають вимогам до предмета закупівлі? Враховуючи пояснення Замовника в електронній системі закупівель надані 23.02.2022 та відповідно до додатку 3.1 до тендерної документації, допускається надання скан-копії документа на запропонований товар, який був виготовлений Виробником раніше, у разі якщо такий товар повністю відповідає вимогам до предмету закупівлі. Проте, надані інформаційні листи від виробника, не повністю підтверджують вимоги до предмета закупівлі. Інформаційний лист від виробника на товар (предмет закупівель) повинен підтвердити можливість виготовлення товару (предмету закупівлі) та всіх технічних характеристик, комплектацію та повну назву.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
24.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення заходів державного фінансового контролю
зупинення
25.02.2022 · Замовник: Повідомлення про прийняття до відома
За процедурою закупівлі «УГВ-Сервіс 21Т-336_Машина дорожня комбінована зі змінним обладнанням на шасі автомобіля; 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-09-009726-c, в рамках моніторингу цієї процедури закупівлі, в розділі «Запит замовнику на пояснення» 24 лютого 2022 року о 14:58 оприлюднено Наказ № 34 від 24.02.2022 року ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ «про зупинення заходів державного фінансового контролю», пунктом 2 якого передбачено припинення проведення моніторингів процедур закупівель, розпочатих відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану на території України.
З урахуванням означеного, вважається зупиненим термін для надання Замовником пояснень за Запитом ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) від 23 лютого 2022 року 13:30 (Дата, до якої необхідно надати відповідь − 1 березня 2022 року 00:00).
Враховуючи наявність в електронних полях згідно із технічною реалізацією в електронній системі закупівель активної опції «відповісти» на запит від 24 лютого 2022 року о 14:58 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю», Дата, до якої необхідно надати відповідь 2 бер. 2022 року 00:00, для унеможливлення порушення Замовником порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, оприлюднюється це повідомлення про прийняття Замовником до відома Наказу № 34 від 24.02.2022 року ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ «про зупинення заходів державного контролю».