Капітальний ремонт об’єктів благоустрою – облаштування скверу «Пам’яті» по вул. Ковпака у м. Суми (коригування)

Керівнику

Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт об’єктів благоустрою – облаштування скверу «Пам’яті» по вул. Ковпака у м. Суми (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-13-000809-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Вікторія СТОГНІЙ

В порядку, визначеному відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо:

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості по даній закупівлі Замовником визначено на підставі проектно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт об’єкта благоустрою – облаштування скверу «Пам’яті» по вул. Ковпака у м. Суми (коригування)», складену з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та експертного звіту (позитивного) №19-0593-19/к.

Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:https://dim.smr.gov.ua/obgruntuvannya/.

Керівнику

Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт об’єктів благоустрою – облаштування скверу «Пам’яті» по вул. Ковпака у м. Суми (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-13-000809-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Згідно Додатку 1 до тендерної документації учасникам необхідно надати документи, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід* для виконання робіт відповідно до Технічного завдання, визначеного Додатком 3 до тендерної документації:

інформаційна довідка (для робочих професій) складена згідно наданої форми, що містить відомості про чисельність персоналу та кваліфікацію працівників.

Також, згідно пунктів 17 та 18 дефектного акту на «Капітальний ремонт об’єкту благоустрою – облаштування скверу «Пам’яті» по вул. Ковпака у м. Суми (коригування). Тротуари, майданчики та велодоріжки» (Додаток 3 до тендерної документації) необхідно виконати роботи «Улаштування покриттiв товщиною 4 см iз гарячих асфальтобетонних сумiшей (крупнрзернистих) та (дрібнозернистих).

Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів Вами підтверджена наявність асфальтобетонника.

Також, просимо пояснити чому перелік будівельних машин і механізмів, вказаний у підсумковій відомості ресурсів до «локального кошторису № 2-1-1 тротуари, майданчики та велодоріжки» не відповідає переліку обладнання, вказаному в довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання від 27.09.2021№ 01.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Вікторія СТОГНІЙ

У зв’язку із воєнними діями на території міста Суми та відключенням інтернету в адмінбудівлі Департаменту маємо змогу надати пояснення 26.02.2022 року.

п.2 Додатку 1 не встановлена вимога щодо наявності у учасника конкретної кваліфікації працівників, оскільки вони мають право після оголошення їх переможцями відкритих торгів залучити додаткових працівників до виконання робіт, які є предметом закупівлі. Зокрема, асфальтобетонник виконує просту, некваліфіковану роботу та проходить підготовку та навчання безпосередньо на підприємстві, а тому відсутність такого працівника не впливає на кваліфікацію учасника в цілому.

п.1 Додатку 1 не встановлена вимога щодо наявності у учасника конкретних будівельних машин та механізмів, вказаних у підсумковій відомості ресурсів в повному обсязі, оскільки різні машини та механізми, зазначені учасником в довідці є аналогами та можуть виконувати аналогічні роботи, зазначені у підсумковій відомості.

Відповідно до наказу ДАСУ від 24.02.2022 №34 з 24.02.2022 року моніторинг призупинено