Додаткові аналогічні роботи по об’єкту "Будівництво КЗ СОР "Сумська обласна клінічна лікарня" за адресою: м. Суми, вул. Ковпака, 18". ІІ черга будівництва

У межах проведення моніторингу закупівлі «Додаткові аналогічні роботи по об’єкту «Будівництво КЗ СОР «Сумська обласна клінічна лікарня» за адресою: м. Суми, вул. Ковпака, 18». ІІ черга будівництва» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-17-001062-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Додаткові аналогічні роботи по об’єкту «Будівництво КЗ СОР «Сумська обласна клінічна лікарня» за адресою: м. Суми, вул. Ковпака, 18». ІІ черга будівництва» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-17-001062-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

За яких документально підтверджених об’єктивних причин було змінено термін виконання робіт та подовжено термін дії договору від 01.12.2021 № 44 до 31.12.2022 року? Просимо надати пояснення та підтверджуючі документи.

В ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником застосовано переговорну процедуру для закупівлі будівельно-монтажних робіт (а саме: на виконання робіт по об’єкту «Додаткові аналогічні роботи по об’єкту «Будівництво КЗ СОР «Сумська обласна клінічна лікарня» за адресою: м. Суми, вул. Ковпака, 18». ІІ черга будівництва») очікуваною вартістю 3 587 211,60 грн та укладено договір з ПАТ «Сумбуд».

В повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) зазначено: умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту п`ятого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю.

Відповідно до зазначеного Замовником обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі можливість і умови таких додаткових аналогічних робіт чи послуг були передбачені в основному договорі про закупівлю ( договір № 49 від 22.12.2018, розділи 7 та 9 договору); - основний договір було укладено за результатами проведення тендера (UA-2018-11-20-001638-c) - закупівля додаткових аналогічних робіт у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю (договір № 49 від 22.12.2018) - якщо загальна вартість таких робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру (загальна вартість додаткових аналогічних робіт, з урахуванням запланованих до закупівлі, складає 16 063 041,62 грн (35,7%) і не перевищує 50% ціни основного договору з урахуванням змін (45 000 103,10 грн).

Прошу надати пояснення щодо обґрунтування застосування переговорної процедури для закупівлі вищезазначених будівельно-монтажних робіт, а саме, додаткових аналогічних робіт та документального підтвердження.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Додаткові аналогічні роботи по об’єкту: «Будівництво КЗ СОР «Сумська обласна клінічна лікарня» за адресою: м. Суми, вул. Ковпака,18». ІІ черга будівництва» UA-2021-11-17-001062-b. На виконання вказаного рішення повідомляємо.

1. У Департамента капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації є власний Web-сайт http://www.kap-bud.sm.gov.ua, де на Головній сторінці в розділі «Річний план закупівель» (під реквізитами та розпорядком роботи Департаменту), в підрозділі «2021 рік», сорок сьомою за порядком є «Інформація щодо процедур закупівель», в якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням http://www.kap-bud.sm.gov.ua/index.php/uk/2013-04-18-21-50-35 (копія інформації додається).

2. Обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі і визначення очікуваної вартості відбулося на підставі відкоригованої проектно-кошторисної документації, а також позитивного експертного звіту ТОВ «Проексп» від 05.11.2021 № V-0341-21/ПРОЕКСП (додається).

На переговорну процедуру були виставлені додаткові обсяги робіт, які не закуповувалися при проведенні відкритих торгів. Очікувана вартість визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. затвердженого наказом від 15.11.2021 № 115-ОД (додається).

Відповідно до наказу ДАСУ від 24.02.2022 №34 з 24.02.2022 року моніторнг призупинено