Висновки ДАСУ · 2022

Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-15-000075 від 01.04.2022

Порушень не встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КОСТОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44084357 · Рівненська область
Закупівля
UA-2021-10-18-007714-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
5 836 269,60 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.02.2022 · висновок 01.04.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31.03.2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, культури, молоді та спорту Костопільської міської ради, (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів.

Запити й пояснення

16.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-18-007714-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

21.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-18-007714-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

За яких документально підтверджених об’єктивних причин було змінено термін виконання робіт та продовжено термін дії договору від 14.12.2021 № 1 до 31.12.2022 року? Просимо надати пояснення та підтверджуючі документи.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

21.02.2022 · Замовник: Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)

Роботи «Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)» повинні бути виконані відповідно до умов укладеного Договору з дотриманням Державних будівельних норм та стандартів, із застосуванням виробів та матеріалів, якість яких підтверджується відповідними сертифікатами та паспортами, з дотриманням безпечних умов праці та виконанням вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Тендерна пропозиція повинна бути складена відповідно до вимог визначених технічним завданням. Ціна тендерної пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 серпня 2013 р. №293 відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».

При визначенні очікуваної вартості використовуємо позитивний експертний звіт Філії ДП «Укрдежбудекспертиза» у Рівненській області № 18-0306/01-21 від 27.08.2021 р. проєктно-кошторисної документації, розробленої ФОП Колб Олег Володимирович , зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, дефектний акт. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проєктно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

надаємо Рекомендації Про внесення змін до обласного бюджету Рівненської області на 2021 рік № 2/7 від 11 березня 2021 року Рівненської обласної ради Постійної Комісії з питань бюджету, фінансів та податків (посилання: https://ror.gov.ua/upload/content/2021/March/udUvmn1J.docx).

23.02.2022 · Замовник: Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)

У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що термін дії договору від 14.12.2021 № 1 по обєкту: «Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-18-007714-c) було продовжено до 31.12.2022 року у відповідності до плану фінансування робіт (додається), відповідно до якого фінансування будівельно-мотажних робіт відбуватиметься протягом 2021-2022 рр.: у 2021 році сума фінансування складає 1 485 000,00 грн. та у 2022 році - 3 504 000,00 грн.

План фінансування робіт складено відповідно до Рекомендацій Про внесення змін до обласного бюджету Рівненської області на 2021 рік № 2/7 від 11 березня 2021 року Рівненської обласної ради Постійної Комісії з питань бюджету, фінансів та податків (посилання: https://ror.gov.ua/upload/content/2021/March/udUvmn1J.docx).

26.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення заходів державного фінансового контролю

Відповідно до наказу ДАСУ від 24.02.2022 №34 з 24.02.2022 року моніторинг призупинено

03.03.2022 · Замовник: Реконструкція Костопільської ЗОШ І ступеня № 9 в м. Костопіль, вул. К. Савури, 12 Костопільського району Рівненської області (коригування)

Зрозуміло.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.