Капітальний ремонт будівлі амбулаторії комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Сумської міської ради за адресою: місто Суми,...

Керівнику

Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Сумської міської ради

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт будівлі амбулаторії комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Сумської міської ради за адресою: місто Суми, проспект Курський, будинок 111 код за ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-21-002991-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Яна ДЕЙКАЛОВА

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» СМР було розглянуто Ваш запит від 16.02.2022 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт будівлі амбулаторії комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги №1» Сумської міської ради за адресою: місто Суми, проспект Курський, будинок 111 код за ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, ( номером закупівлі ID: UA-2021-09-21-002991-c). Про результати розгляду повідомляємо наступне.

Документи, на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

- ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»;

- ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правил визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»;

- наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»;

- проектно-кошторисна документація розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю «Євротехіндустрія» по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі амбулаторії комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Сумської міської ради за адресою: м. Суми, проспект Курський, будинок 111»;

- експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Капітальний ремонт будівлі амбулаторії комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Сумської міської ради за адресою: м. Суми, проспект Курський, будинок 111» Товариства з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» від 28.04.2021 № 34211.

Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі інформуємо, що КНП «ЦПМСД № 1» СМР не є головним розпорядником бюджетних коштів чи розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, відтак вимога пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині необхідності оприлюднення вищевказаного обґрунтування не поширюється на КНП «ЦПМСД № 1» СМР. Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/ua/unifie-register-search) КНП «ЦПМСД № 1» СМР є одержувачем коштів. Проте, звертаємо Вашу увагу, що джерелом фінансування закупівлі, що стала предметом моніторингу, є власні кошти підприємства отриманні за наданні медичні послуги за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій укладеного з органом, що реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення. Таким чином, КНП «ЦПМСД № 1» СМР не зобов’язане згідно з нормами чинного законодавства оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі.