Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів екстреної медичної...

Керівнику КНП Сумської обласної ради «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»

Сергію БУТЕНКУ

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та поточний ремонт автомобілів екстреної медичної допомоги : Peugeot Boxer, Citroen Jumper, Renault Master, JAC, Volkswagen Crafter, Toyota Hiace)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-04-004899-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО

Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі – Замовник), на отриманий запит в межах проведення моніторингу (ID моніторингу UA-M-2022-02-15-000037) надає наступні пояснення.

З метою виконання завдань покладених на Замовника було оголошено відкриті торги на закупівлю за кодом ДК 021:2015 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів екстреної медичної допомоги: Peugeot Boxer, Citroen Jumper, Renault Master, JAC, Volkswagen Crafter, Toyota Hiace).

Розмір очікуваної вартості закупівлі визначено відповідно до Наказу Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та Листа Мінекономіки № 3304-04/13647-06 від 01.04.2019.

Крім того, ураховуючи складність предмета закупівлі та керуючись частиною 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою дотримання принципів здійснення закупівель, зокрема максимальної економії та ефективності, отримання інформації щодо цінового діапазону за предметом закупівлі для оптимального визначення очікуваної вартості закупівлі та подальшого ефективного планування, успішного проведення процедури закупівлі, Замовник провів попередні ринкові консультації за предметом закупівлі шляхом направлення листів потенційним учасникам.

Таким чином для визначення обґрунтованої очікуваної вартості процедури закупівлі було використано наступні інструменти дослідження:

– опрацювання та аналіз комерційних пропозицій від потенційних учасників, отриманих у відповідь на запрошення до участі у попередніх ринкових консультаціях;

– моніторинг тендерних пропозицій учасників, поданих для участі у аналогічних публічних закупівлях в електронній системі закупівель Prozorro.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до виробничих потреб Замовника.

Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» зобов’язує оприлюднювати обґрунтування таких суб’єктів управління та господарювання: головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

Замовник не має статусу бюджетної установи, тому не може бути головним розпорядником бюджетних коштів, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та не належить до суб’єктів господарювання державного сектору економіки, отже не розміщував обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, оскільки законодавчо визначені підстави для здійснення вище перелічених заходів відсутні.