Капітальний ремонт будівлі Куяльницького центру культури і дозвілля за адресою : вул. Армійська, 1 м. Подільськ Одеської області із встановленням дахової сонячної...

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт будівлі Куяльницького центру культури і дозвілля за адресою : вул. Армійська, 1 м. Подільськ Одеської області із встановленням дахової сонячної електростанції потужністю 150 кВт.Коригування» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-03-004129-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснень із питань.

1. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:

- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Надати інформацію щодо оприлюднення з посиланням на сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. В повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) номером ID: UA-2021-12-03-004129-b, оприлюдненому в електронній системі закупівель, визначено підставу для застосування переговорної процедури - пункт 5 частини другої статті 40 Закону, а саме: виникнення необхідності у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.

До електронної системи закупівель Замовником завантажений лише експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво від 29.11.2021 № ЕК-4503/11-21.

На підтвердження інформації щодо обґрунтування застосування переговорної процедури просимо надати перелік робіт та їх обсяг відповідно до початкового проекту по даному предмету закупівлі (експертний звіт, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, локальні кошториси на будівельні роботи тощо) та перелік робіт та їх обсяг на додаткові роботи відповідно до робочого проекту, який пройшов чергову експертизу (договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, локальні кошториси на будівельні роботи тощо).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Для реалізації заходу були передбачені видатки рішенням Куяльницької сільської ради «Про внесення змін до рішення Куяльницької сільської ради від 24 грудня 2020 року № 259-VIII «Про бюджет Куяльницької сільської територіальної громади на 2021 рік» від 30 листопада 2021 року №2934- VIII та рішенням виконавчого комітету Куяльницької сільської ради №201 від 30.11.021 року був затверджений зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.

В свою чергу очікувана вартість по об’єкту була розрахована на підставі проектно-кошторисної документації, згідно якої було отримано експертний звіт № ЕК-4503/11-21 від 29.11.2021 р. (долучається) на загальну кошторисну вартість – 66 404.826 тис. грн.

Обрунтування розміру бюджетного призначення переговорної процедури склали обсяги робіт, які є додатковими на загальну суму – 19 900 000.00 гривень з ПДВ (перелік робіт та їх обсяг на додаткові роботи відповідно до робочого проекту додаються). Згадані роботи не були включені до початкової проектно-кошторисної документації.

По результатам переговорів сторони погодили вартість робіт на загальну суму – 19 749 927 грн. 80 коп. та було підписано договір на виконання робіт з планом фінансування на 2021 – 2022 роки, де на 2021 рік фінансування передбачало – 8 372 535 грн. 42 коп. (кошти обласного бюджету) та на 2022 рік фінансування передбачало – 11 377 392 грн. 38 коп.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до проектно-кошторисної документації. Інформація розміщена на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів в розділі «НОВИНИ» за посиланням: https://kuyalnyksr.odessa.gov.ua/.

Всі вищезаначені рішення Куяльницької сільської ради опубліковані на офіційному веб-сайті за посиланням: https://kuyalnyksr.odessa.gov.ua/.

На підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси Осіік Д.В. від 12 серпня 2020 року, в ході обшуку – початкова проектно-кошторисна документація по даному предмету закупівлі була вилучена (копії додаються). Для обґрунтування застосування переговорної процедури Замовник використовував інформацію з сайту https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-06-24-000672-b.

Відповідно до наказу Державної аудиторської служби від 24.02.2022 №34 проведення моніторингів процедур закупівель, на період дії воєнного стану на території України, припинено.