Висновок
За результатами моніторингу питання відображення закупівлі у річному плані закупівель встановлено розбіжності щодо оприлюднення інформації про проведення закупівлі робіт з капітального ремонту плавального басейну КДЮСШ № 4 розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 27-д.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови № 710- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Відповідно до прийняття Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, згідно із наказом Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припинено проведення заходів державного фінансового контролю на період дії воєнного стану на території України.
Моніторинг відновлено відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 №49 «Про здійснення заходів державного фінансового контролю».
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (далі Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА СЄВЄРОДОНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі відділ, Замовник) на 2021 рік, у тому числі UA-P-2021-09-27-003933-a та UA-P-2021-09-27-004102-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 17.02.2022 через електронну систему закупівель.
Наслідком моніторингу установлено, що Замовником процедура закупівлі «Капітальний ремонт плавального басейну КДЮСШ № 4 розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 27-д» передбачена у річному плані за UA-P-2021-09-27-004102-a, проте до оголошення про проведення процедури закупівлі Замовником підкріплений річний план UA-P-2021-09-27-003933-a, інформація у якому відноситься до предмету закупівлі «Облаштування спортивно-ігрового майданчика "Здорова дитина-щаслива родина" в ясла-садку № 42 міста Сєвєродонецька Луганської області, розташованого за адресою: вул. Курчатова, 17а (проєкт-переможець ГБ 2021 №5 «Здорова дитина-щаслива родина» Облаштування спортивно-ігрового майданчику у Яслах-садку № 42 міста Сєвєродонецька Луганської області")».
Запити й пояснення
16.02.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт плавального басейну КДЮСШ № 4 розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 27-д» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-27-001960-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
17.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит
1.Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікувану вартість визначено на підставі розробленого та затвердженого начальником відділу капітального будівництва СМ ВЦА проєкту по об’єкту «Капітальний ремонт плавального басейну КДЮСШ № 4 розташованого за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул.Курчатова, 27-д» - загальною вартістю на суму 13264,057 тис. грн. Експертний звіт від 21.09.2021р. №21/09-21-2к, наказ про затвердження проекту будівництва від 24.09.2021р. №120 (скан копії додаються).
2. Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://sed-rada.gov.ua/viddil-kapitalnogo-budivnictva-sievierodoneckoyi-mvca/kapitalniy-remont-plavalnogo-baseynu-kdyussh-no-4-roztashovanogo-za-adresoyu-msievierodoneck-vulkurchatova-27-d»
24.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення заходів державного фінансового контролю
Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припиняє проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-27-001960-а. Сканована копія наказу додається.
30.03.2022 · ДАСУ: Про поновлення моніторингу закупівель
Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 № 49 поновлює проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-27-001960-а. Копія наказу додається.