Проєктування об’єкту: "Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний. Коригування"

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з проєктування об’єкту: "Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний. Коригування" (ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-05-004995-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Чому повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не містить інформацію щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, а також документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. У 2011-2013 р.р. ПВКП «Технотранспроект» було розроблено проєктно-кошторисну документацію по об’єкту «Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний», на яку згідно до ст. 440 Цивільного кодексу України та ст. 8 ч.3 ст. 15 Закону України «Про авторське право і суміжні права», має авторські права (виключні майнові права на об’єкт інтелектуальної власності).

Проєктно-кошторисна документація по даному об’єкту була розрахована згідно до вимог ДСТУ Б А.2.4.-4-2009 "Основні вимоги до проектної та робочої документації". У зв’язку з введенням у дію вимог КНУ «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та території України від 08.11.2021р. № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (на зміну ДСТУ Б А.2.4.-4-2009) виникла необхідність у коригуванні проєктно-кошторисної документації по даному об’єкту.

Враховуючи вищенаведене, замовник звернувся до Автора проекту (власника авторських прав) ПВКП «Технотранспроект» листом від 14.12.2021 №П-05/4120 із відповідним запитом.

Від ПВКП «Технотранспроект» надійшов лист від 14.12.2021 №088, в якому була надана згода на участь у переговорній процедурі та наведена орієнтовна вартість робіт з коригування проекту «Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний».

Надані замовнику з боку ПВКП «Технотранспроект» зведений кошторис на проектні та вишукувальні роботи з кошторисами по статтям витрат на загальну суму 7228000,00 грн. без ПДВ були перевірені фахівцями замовника на відповідність нормам КНУ «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».

За результатами перевірки запропонованої ПВКП «Технотранспроект» вартості робіт з коригування проекту «Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний. Коригування» було прийнято рішення визначити очікувану вартість закупівлі та укласти договір на суму 7228000,00 грн. без ПДВ.

Оприлюднення обґрунтувань технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті розпорядника коштів - АТ «Укрзалізниця».

Ознайомитись з матеріалами можливо за посиланням: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/

2. Повідомлення про намір укласти договір містить вичерпну інформацію щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (п. 16 повідомлення). Правомірність та необхідність застосування переговорної процедури при закупівлі робіт з коригування проекту «Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний. Коригування» визначена Законом України «Про авторське право та суміжні права», Ст. 433 Цивільного Кодексу України, іншими законодавчими актами України, та підтверджена Міністерством економіки України в «Рекомендаціях щодо забезпечення правомірності створення та використання та використання творів архітектури» (ознайомитись з Рекомендаціями можливо за адресою https://www.me.gov.ua/Documents/).

Додатки:

1. Підтвердження авторства ПВКП «Технотранспроект» в розробці проекту «Будівництво залізничного позакласного мосту 109 км перегону Кривий Ріг – Кривий Ріг Західний.»

2. Повідомлення про намір укласти договір