Висновки ДАСУ · 2022

Реконструкція приміщень Комунальної реабілітаційної установи змішаного типу "Львівський міський центр реабілітації "Джерело" на вул. Пасічній,39 у м. Львові

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-11-000090 від 30.03.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА ЗМІШАНОГО ТИПУ "ЛЬВІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР РЕАБІЛІТАЦІЇ "ДЖЕРЕЛО" · ЄДРПОУ 35720730 · Львівська область
Закупівля
UA-2021-09-24-010601-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
27 233 126,40 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 11.02.2022 · висновок 30.03.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Інші моніторинги закупівлі
UA-M-2022-04-14-000021 (03.05.2022, порушення)

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Відповідно до прийняття Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно із наказом Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припинено проведення заходів державного фінансового контролю на період дії воєнного стану на території України.

Моніторинг відновлено відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 25.02.2022 № 49 «Про здійснення заходів державного фінансового контролю».

Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2022 року .

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік UA-P-2021-09-24-008914-b КОМУНАЛЬНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЙНОЇ УСТАНОВИ ЗМІШАНОГО ТИПУ "ЛЬВІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР РЕАБІЛІТАЦІЇ "ДЖЕРЕЛО" (далі Замовник).

Запити й пояснення

18.02.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

З огляду на зазначене, просимо надати пояснення (інформацію, документи) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість та надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.02.2022 · Замовник: Пояснення на запит

ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ

На ваш запит про надання пояснень (інформації, документів) від 18 лютого 2022 року повідомляємо наступну інформацію:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені на підставі робочого проекту «Реконструкції приміщень Комунальної реабілітаційної установи змішаного типу "Львівський міський центр реабілітації "Джерело" на вул. Пасічній, 39 у м Львові» ( файл ТОМ-17 КОШТОРИС П 117-К додається). Зазначений файл, зокрема, містить відомість обсягів робіт, на підставі якої складене опубліковане на сайті Уповноваженого органу технічне завдання (додаток 3 до тендерної документації).

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 ( файл ТОМ-17 КОШТОРИС П 117-К, який містить зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва додається) та затвердженого Експертного звіту (позитивного) від 13 вересня 2021 року № 232/21-РБК/ЕЗ щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини за робочим проектом «Реконструкція приміщень Комунальної реабілітаційної установи змішаного типу "Львівський міський центр реабілітації "Джерело" на вул. Пасічній, 39 у м Львові» (скан-копія експертного звіту додається).

На підтвердження зазначеного вище, наводимо наступний розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі робіт по об’єкту «Реконструкція приміщень Комунальної реабілітаційної установи змішаного типу "Львівський міський центр реабілітації "Джерело" на вул. Пасічній, 39 у м Львові»:

21 671 121 (разом по главах 1-9 Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівницва) + 477 094 (кошторисний прибуток) + 90 588 (кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій) + 455 469 (кошти на покритття ризику) X 1,2 (ПДВ) = 27 233 126, 40.

Додатково вважаємо за необхідне зазначити, що Управлінням фінансового контролю Департаменту «Адміністрація міського голови» Львівської міської ради проведено попередню перевірку кошторисної вартості виконання робіт по об’єкту «Реконструкція приміщень Комунальної реабілітаційної установи змішаного типу "Львівський міський центр реабілітації "Джерело" на вул. Пасічній, 39 у м Львові», за результатами якої попередньо погоджено кошторисну вартість виконання робіт по об’єкту в сумі 27 195 554, 40 грн. (скан-копія листа від 15.11.2021 року № 2103-вих-106758 додається).

Стосовно того, на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, а також посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) Замовник вважає за необхідне надати наступні пояснення.

Комунальна реабілітаційна установа змішаного типу «Львівський міський центр реабілітації «Джерело» має статус одержувача бюджетних коштів у розумінні п. 38 ч. 1 ст. 2 БК України та є організацією, яка заснована Львівською міською радою та утримується за рахунок коштів міського бюджету м. Львова.

Враховуючи наведене вище, КРУЗТ ЛМЦР «Джерело» не має статусу державної бюджетної установи, не є головним розпорядником бюджетних коштів, розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня чи суб’єктом господарювання державного сектору економіки.

За таких обставин на КРУЗТ ЛМЦР «Джерело» не поширюються вимоги пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.

Додатки:

1. Файл ТОМ-17 КОШТОРИС П 117-К;

2. Експертний звіт (позитивний) від 13 вересня 2021 року № 232/21-РБК/ЕЗ;

3. Лист Управління фінансового контролю Департаменту «Адміністрація міського голови» Львівської міської ради від 15.11.2021 року № 2103-вих-106758.

З повагою

фахівець з публічних закупівель

Уповноважена особа Башко І.П.

24.02.2022 · ДАСУ: Про припинення проведення моніторингу процедури закупівлі

Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припиняє проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-24-010601-b. Сканована копія Наказу від 24.02.2022 № 34 "Про зупинення заходів державного фінансового контролю" додається.

24.02.2022 · ДАСУ: Про припинення проведення моніторингу процедури закупівлі

Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припиняє проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-24-010601-b. Сканована копія Наказу від 24.02.2022 № 34 "Про зупинення заходів державного фінансового контролю" додається.

02.03.2022 · Замовник: Зрозуміло, дякуємо. Слава Україні!

Зрозуміло, дякуємо. Слава Україні!

02.03.2022 · Замовник: Зрозуміло, дякуємо. Слава Україні!

Зрозуміло, дякуємо. Слава Україні!

30.03.2022 · ДАСУ: Про здійснення заходів державного фінансового контролю

Східний офіс Держаудитслужби на виконання наказу Державної аудиторської служби України від 25.03.2022 №49 поновлює проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-09-24-010601-b. Копія наказу додається.

30.03.2022 · Замовник: Взято до уваги замовником

Взято до уваги замовником

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.