Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з організації гарячого харчування

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-11-000058 від 22.02.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 24.02.2022
Замовник
ЛІЦЕЙ № 7 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 20559146 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-01-19-012197-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
338 040,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 11.02.2022 · висновок 22.02.2022 · звіт про усунення 24.02.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Законуст. 24 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідністьПритягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини другої статті 24 Закону та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Кузів Світлана Миколаївна – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень вимог пункту 3 частини першої статті 10 Закону та частини другої статті 24 Закону при внесенні змін до тендерної документації та їх оприлюдненні, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель перелік змін, що вносились до ТД та здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 лютого 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ЛІЦЕЮ №7 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП Кузів Світлана Миколаївна, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.02.2022 №5, вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у ТД не зазначив посаду посадової особи замовника уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушив вимоги передбачені пунктом 17 частини другої статті 22 Закону.

Також, Замовником не оприлюднено перелік змін до ТД, що призвело до порушення вимог частини другої статті 24 Закону та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.02.2022

На висновок Державної аудиторської служби України «ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ» по результатам моніторингу (ID моніторингу UA-M-2022-02-11-000058) процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 55520000-1 - Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування учнів Ліцею №7 Івано-Франківської міської ради)» (ID закупівлі UA-2022-01-19-012197-a) подаю наступну інформацію:

1.Тип виявленого порушення:

Замовник у ТД не зазначив посаду посадової особи замовника уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушив вимоги передбачені пунктом 17 частини другої статті 22 Закону.

Виправлення порушення:

2.3. Посадова особа Замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з Учасниками Уповноважена особа: Головний бухгалтер Ліцею №7 Івано-Франківської міської ради Князевич Яна Дмитрівна, 0680575702 .

sсhool7_if@ukr.net, 75-09-70

Також посада уповноваженої особи зазначена в профілі кабінету замовника.

2. Тип виявленого порушення: Замовником не оприлюднено перелік змін до ТД, що призвело до порушення вимог частини другої статті 24 Закону та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.

Виправлення порушення:

24.02.2022 року в електронний кабінет замовника завантажено протокол змін до тендерної документації №2 від 24.01.2022 року який помилково не прикріплений через електронну систему під час зміни тендерної документації. Прошу врахувати даний протокол як усунення виявленого порушення.

3. З огляду на виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель уповноважену особу головного бухгалтера Князевич Яну Дмитрівну відповідно до наказу директора Ліцею№7 Івано-Франківської міської ради №15-к від 22.02.2022 року зобов’язано усунути виявлені порушення та попередити про недопустимість порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» у проведенні наступних закупівель.

В подальших закупівлях виявлені порушення будуть враховані і не будуть допущенні.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.