Висновок
За результатами розгляду питання дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: повідомлення про внесення змін до договору від 24 листопада 2021 року, від 02 грудня 2021 року, від 28 грудня 2021 року, від 31 грудня 2021 року, від 11 лютого 2022 року, від 17 лютого 2022 року, додаткові угоди від 24 листопада 2021 року №7, від 02 грудня 2021 року №8, від 28 грудня 2021 року №9, від 31 грудня 2021 року №10, від 11 лютого 2022 року №11, від 17 лютого 2022 року №12, пояснення від 21 лютого 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.02.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-07-012923-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Частиною 5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення):
Чому укладено дві ідентичні додаткові угоди за змістом №11 від 11 лютого 2022 року та №12 від 17 лютого 2022 року на продовження терміну дії договору, але різні за датою.
Так як додатковою угодою №11 від 11 лютого 2022 року вже було продовжено на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.02.2022 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит можемо повідомити наступне.
Між КНП "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної ради та ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ" укладені додаткові угоди №11 від 11.02.2022р. та №12 від 17.02.2022р.. Їх відмінність полягає в тому, що в додатковій угоді №11 від 11.02.2022р. в п. 1 вказано, що сума договору згідно цієї угоди додатково становить 395 702,14 грн (Триста дев’яносто п’ять тисяч сімсот дві грн. 14 коп.), що СТАНОВИТЬ 20% від ціни Договору, а в додатковій угоді №12 від 17.02.2022р. вказано, що сума договору згідно цієї угоди додатково становить 395 702,14 грн (Триста дев’яносто п’ять тисяч сімсот дві грн. 14 коп.), що НЕ ПЕРЕВИЩУЄ 20% від ціни Договору.
Укладення додаткової угоди №12 від 17.02.2022р. було вимушеним кроком, оскільки органи казначейства відмовлялись реєструвати додаткову угоду №11 без укладення додаткової угоди №12. Їх не задовольняло формулювання «СТАНОВИТЬ», хоча сума на 2022 рік не перевищувала 20%, та на думку Замовника повністю відповідала ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема ст.41 цього Закону.