Розподіл електричної енергії /перетікання реактивної енергії (вуличне освітлення)

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з розподілу електричної енергії/перетікання реактивної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-30-010173-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону?

3. Чому договір від 11 січня 2022 року №ТР-230200, завантажений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro не в повному обсязі: відсутній додаток 1 (договір про надання послуг з розподілу електричної енергії №ТР-230200 від 28 грудня 2007 року та кошторис, затверджений повноважною державною установою), який є невід’ємною частиною договору?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

В комунального підприємства «Ладижинський комбінат комунальних підприємств» Ладижинської міської ради на 2022 рік виникла потреба в закупівлі послуг з розподілу електричної енергії в кількості 400 000 кВт*год та супутніх послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії в кількості 60000 кіловар.

Підтвердженням для застосування переговорної процедури закупівлі, є винятковість ситуації щодо неможливості застосувати іншу, конкурентну процедуру закупівлі, а саме відкритий реєстр ліцензіатів, згідно з яким АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00130694, має ліцензію на здійснення послуг з розподілу електроенергії (постанова НКРЕКП від 13.11.2018 №1414, дата набуття права на провадження ліцензійної діяльності з01.01.2019).

Відповідно до зведеного реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на момент проведення процедури, на 31.11.2021 року за адресою: https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij під №56 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" займає монопольне становище з розподілу електричної енергії на території Вінницької області, а також частково території Київської, Черкаської та Житомирської областей (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії відповідно Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 р. №1414).

Отже, дані послуги з розподілу електричної енергії за нашим місцезнаходженням можуть бути надані лише певним виконавцем, а саме АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО». Інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуги з розподілу електроенергії, може бути укладений лише з одним виконавцем, а саме з АТ"ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" ( код ЄДРПОУ 00130694).

В повідомленні про намір укласти договір про закупівлю з учасником було чітке обгрунтування застосування переговорної процедури з посиланням на зведений реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики та на Закон України «Про природні монополії».

Очікувана вартість суми закупівлі послуг- Розподіл електричної енергії /перетікання реактивної енергії (вуличне освітлення) код 65310000-9 Розподіл електричної енергії за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника становить 609 484,80 грн. з ПДВ, яка розрахована з урахуванням очікуваного обсягу споживання електроенергії на 2022 рік який становить 400 000 кВт*год та 60000 кіловар на рік та була обрахована відповідно до тарифу - 1,508712 грн за кВт*год з ПДВ за послуги з розподілу електричної енергії та 0,1 грн. за супутні послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії згідно комерційної пропозиції АТ «Вінницяобленерго» № 78-052 від 29.12.2021 р. та затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 17.12.2021 № 2591 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання» на 2022 рік за посиланням: www.nerc.gov.ua.

Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до кошторисного розрахунку на 2022 рік затвердженого в установленому порядку .Очікувана вартість предмета закупівлі послуг- Розподіл електричної енергії /перетікання реактивної енергії (вуличне освітлення) код 65310000-9 Розподіл електричної енергії за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника становить

609 484,80 грн. з ПДВ.

У зв'язку з технічною помилкою, при внесені інформації про розірвання Договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти № ТР-230200 від 11.01.2022 р. не було підвантажено Додаткову угоду № 1.