Висновки ДАСУ · 2022

64110000-0 Поштові послуги (поштові послуги з доставки та виплати пільг та житлових субсидій, а також інших виплат населенню, визначених законодавством)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-02-10-000082 від 04.05.2022

Порушення встановлено
Замовник
Управління СЗН Чернігівської РДА · ЄДРПОУ 03196179 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2022-02-03-000932-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
6 128 049,00 грн
Код ДК 021
64110000-0 Поштові послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 09.02.2022 · висновок 04.05.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

Встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону

За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону − порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної екологічної інспекції у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) оприлюднене в електронній системі закупівель 03.02.2022, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.02.2022 № 2/п,

Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно з даних електронної системи закупівель Замовником переговорну процедуру закупівлі відмінено через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.02.2022 № 2/п).

Запити й пояснення

15.02.2022 · Замовник: Пояснення щодо усунення помилки по процедурі закупівлі UA-2022-02-03-000932-b

При оприлюдненні переговорної процедури закупівлі

UA-2022-02-03-000932-b за предметом закупівлі ДК 021:2015 «64110000-0 Поштові послуги» (поштових послуг з доставки та виплати домопог, пільг та житлових субсидій, а також інших виплат населенню, визначених законодавством) на суму 6128049,00 грн. оприлюднену 03 лютого 2022 року була допущена технічна помилка, а саме невірно вказаний період доставки послуг в електронному оголошенні.

Згідно з підпунктом 2 пункту 8 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі відміняється замовником в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівлі.

25.02.2022 · ДАСУ: Про зупинення заходів державного фінансового контролю

Відповідно до пункту 2 Наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 № 34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» припинити проведення моніторингів процедур закупівель, розпочатих відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану на території України

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.